安徽省合肥市日前出臺(tái)新規(guī)，房地產(chǎn)廣告不得含有為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾，不得使用“名校”、“學(xué)區(qū)房”等內(nèi)容。涉及學(xué)區(qū)的，應(yīng)將轄區(qū)教育主管部門的批復(fù)文件在商品房銷售處公示。
記者日前了解到，為了加強(qiáng)房地產(chǎn)銷售交易環(huán)節(jié)及售后管理，切實(shí)保護(hù)購房戶的合法權(quán)益，合肥市政府辦公廳出臺(tái)了“進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理工作的通知”。上述新規(guī)就出現(xiàn)在這份通知中。
該通知同時(shí)指出，房地產(chǎn)廣告必須真實(shí)、合法，不得欺騙和誤導(dǎo)公眾，不得用其他項(xiàng)目作為本項(xiàng)目的效果圖，不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾。
據(jù)了解，合肥市房產(chǎn)局、市工商局近期曾對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的宣傳廣告進(jìn)行專項(xiàng)整治，在對(duì)60家房地產(chǎn)企業(yè)的60個(gè)項(xiàng)目的檢查中，發(fā)現(xiàn)有20家房企的廣告宣傳存在“傍名校”違規(guī)行為。為此，相關(guān)部門已下發(fā)《限期整改通知書》，責(zé)令其限期整改并書面反饋整改情況，并對(duì)涉事企業(yè)的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
“一家房地產(chǎn)企業(yè)向購房戶承諾，業(yè)主的孩子可以上‘百年名校’，結(jié)果業(yè)主拿到鑰匙后發(fā)現(xiàn)，事實(shí)并非如此。”據(jù)合肥市房產(chǎn)局局長汪菊喜介紹，目前這起事件的調(diào)查已經(jīng)進(jìn)入尾聲。“工商部門可以給予該企業(yè)廣告費(fèi)一倍以上、五倍以下的罰款，我們可以將其不良行為計(jì)入誠信系統(tǒng)，作出扣分處理。”
“學(xué)區(qū)劃分，教育部門一年調(diào)整一次，房地產(chǎn)企業(yè)根本無法保證自己當(dāng)時(shí)的承諾可以兌現(xiàn)。”合肥市工商局市場(chǎng)規(guī)范局建筑科科長曹鵬程表示，如果房地產(chǎn)企業(yè)所開發(fā)的樓盤的確屬于某“學(xué)區(qū)”，那么應(yīng)當(dāng)在銷售地點(diǎn)公示教育部門的批復(fù)文件。
記者了解到，為了吸引消費(fèi)者、推銷房源，不少開發(fā)企業(yè)在進(jìn)行廣告宣傳時(shí)作出不切實(shí)際的夸大宣傳，其后又在簽訂《商品房買賣合同》時(shí)，用“以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)”對(duì)之前的宣傳加以否定，從而引起大量的購房糾紛。
“我們?cè)?jīng)接觸過一個(gè)案例，開發(fā)商開始承諾，樓盤建有體育活動(dòng)中心，后來沒有兌現(xiàn)，開發(fā)商說，合同中并沒有對(duì)此進(jìn)行約定。”據(jù)汪菊喜介紹，后來業(yè)主上訴至法院，并打贏了官司。
對(duì)此，他解釋道，依據(jù)《最高人民法院商品房買賣合同糾紛適用司法解釋》第三條規(guī)定，商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請(qǐng)，但是出賣人就商品房開發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說明和允諾具體確定，并對(duì)商品房買賣合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為要約。該說明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容，當(dāng)事人違反的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
“下一步我們還將加強(qiáng)房地產(chǎn)銷售人員的管理，銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試，然后持證上崗，同時(shí)建立信息系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)存在虛假宣傳或其他違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其從業(yè)資格，任何單位不得錄用其從事房地產(chǎn)銷售工作。”汪菊喜說。
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