沂首例村企改制完美收官 2142名居民變"股民"

 

“多虧了這些社區(qū)領導，讓我們普通老百姓能更多分享到村集體企業(yè)的紅利。”7月19日上午，臨沂蘭山區(qū)曹家王莊社區(qū)居民宋家濟老人開心地對記者說道，今天他拿到了屬于自己的股權證。像宋家濟一樣的居民2142名居民，他們拿到股權證，讓曹家王莊社區(qū)的老居民老村民搖身變成擁有村集體企業(yè)股份的“股民”。曹家王莊社區(qū)集體經(jīng)濟成功改制為股份制企業(yè)是蘭山區(qū)第一例，也走在山東省前列。這標志著自2013年6月29日起實施改制以來，歷經(jīng)一年多，改制工作落下帷幕。

近幾年，曹家王莊社區(qū)的集體經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。曹家王莊在社區(qū)老書記曹繼廉的帶領下，通過實施舊村改造，發(fā)展集體經(jīng)濟，歷經(jīng)15年，創(chuàng)辦了蘭華國際家具材料城、蘭華永安汽車用品城、蘭華·沂蒙商城等7處市場，一個省外投資項目，多處房產(chǎn)開發(fā)項目等。2013年，集體經(jīng)濟年收入達到1.6億元，納稅突破5000萬元。但是，在發(fā)展的過程中，集體經(jīng)濟“大鍋飯”導致的產(chǎn)權不清晰、歸屬不明確嚴重制約了企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，成為了企業(yè)進一步發(fā)展的絆腳石。同時，集體經(jīng)濟下，全體居民對企業(yè)的發(fā)展承擔著巨大的責任風險，居民的經(jīng)濟收益得不到有力的保障。

 

2013年6月29日，曹家王莊社區(qū)在建黨92周年慶祝大會上提出了企業(yè)改制方案，獲得全體黨員一致同意。改制工作得到了蘭山區(qū)委區(qū)政府、蘭山街道辦事處的認可。2013年7月6日，蘭山街道辦事處下發(fā)了文件，同意實施企業(yè)改制。蘭山區(qū)政府也批準成立了曹家王莊社區(qū)集體經(jīng)濟股份制改革協(xié)調(diào)推進工作小組，彰顯了政府對于曹家王莊集體經(jīng)濟改制的關心和支持。

 

改制過程中，曹家王莊社區(qū)聘請了上海錦天城律師事務所和山東天恒信審計師事務所，按照法律程序，遵循“資產(chǎn)不流失、居民得實惠、民主、公正、公平、合理、穩(wěn)定”的原則，建立了“歸屬清晰，權責明確，利益共享，監(jiān)管有力”的股份制產(chǎn)權制度，健全了保護全體股東合法權益的長效機制。確定了無償對符合條件的2142名居民配送每人每年2000股的失地居民補償股和每平方米200股的居民土地拆遷補償股的量化方案，經(jīng)多次公示后于2014年1月9日召開了全體居民表決大會，各項方案一致通過。2014年2月17日，經(jīng)街道辦同意并批復改制實施方案。2013年3月16日，山東蘭華集團股份有限公司創(chuàng)立大會勝利召開，大會審議通過了企業(yè)改制的各項議案，標志著曹家王莊社區(qū)成功實現(xiàn)集體經(jīng)濟改制。

 

改制成功后，曹家王莊社區(qū)集體經(jīng)濟體制轉變?yōu)榱斯煞葜破髽I(yè)，實現(xiàn)了產(chǎn)權明晰化、管理企業(yè)化、經(jīng)營資產(chǎn)化、分配股份化。通過改制，企業(yè)的資產(chǎn)、負債審計明確，股東權益及部分凈資產(chǎn)歸屬明確，理清了產(chǎn)權問題。改制后，居民變股民，承擔有限責任，降低了居民在企業(yè)經(jīng)營中的風險，保障了居民穩(wěn)固的股權收益，根據(jù)集團公司股權紅利分配方案，每名股民每年將享受不低于16%的股權分紅，以平均每名股民30000股的股權計算，平均每名股民將得到4800元以上的股權分紅，高于改制前平均每名居民享受3600元社區(qū)福利的33%。企業(yè)改制真正讓居民得到了實惠，真正讓居民享受到了改革開放經(jīng)濟發(fā)展的“紅利”。同時，改制后，蘭華集團產(chǎn)權進一步明晰，企業(yè)融資渠道進一步拓寬，蘭華集團擺脫了束縛發(fā)展的“絆腳石”，走上了快速發(fā)展的快車道，經(jīng)營規(guī)模得到迅速擴大，經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，上半年順利完成了“時間過半，任務過半”的經(jīng)濟任務指標?？梢哉f，曹家王莊社區(qū)集體經(jīng)濟改制，企業(yè)和居民實現(xiàn)了雙受益。 

 

現(xiàn)場特寫：不用交一分錢就成了股東

 

7月19日一大早，曹家王莊社區(qū)廣場就聚集了不少人，有的攜家?guī)Э冢械谋е姥缹W語的嬰兒，年紀大的坐著輪椅也來了。他們聚集在一起，都是為了同一個目的——領股權證。“以后咱們也成了股東啦！”言語中充滿了期待與自豪。

 

“不用交一分錢，就拿到了12萬多股，一下子成股東了。”社區(qū)居民魏九旬領到股權證后，難掩激動的心情。他無償?shù)玫绞У鼐用裱a償股和居民土地拆遷補償股共124700股。

 

 “之前，我的孩子不享受社區(qū)福利，但改制后作為社區(qū)居民同樣也無償?shù)玫骄用裱a償股3萬股。”這對于魏九旬這位老居民來說，簡直是意外之喜。 

“我退休前是一名醫(yī)生，退休后國家給予一定的養(yǎng)老補助金，這次也分到了88280股。”社區(qū)居民宋家濟拿著股權證對記者說。

 

曹家王莊社區(qū)實施舊村改造期間，宋家濟作為老戶居民積極支持拆遷改造，而這次社區(qū)集體經(jīng)濟改制，他很意外享受到了股權分配，免費得到居民土地拆遷補償股88280股。“這股權證發(fā)到手里，心里就踏實了。”宋家濟高興地說。

 

新聞延伸：改制自信來自厚實“家底”

 

“為了社區(qū)和集團的發(fā)展一定要改，而且肯定能改成功。”對于集體經(jīng)濟改制，前任曹家王莊社區(qū)書記、現(xiàn)任山東蘭華集團股份有限公司董事長曹繼廉一直很自信。他是這次集體經(jīng)濟改制的發(fā)起者和推動者，他的自信來源于十幾年踏踏實實的集體經(jīng)濟運作，來源于蘭華集團厚實的“家底”。

 

“相比其他村居集團，蘭華集團起步晚，更應趕超發(fā)展。”曹繼廉說，近幾年蘭華集團市場厚積薄發(fā)，迅速在臨沂、在全國擴大知名度，這都是企業(yè)改制的基礎。

 

十幾年的發(fā)展，建成蘭華國際家具材料城、蘭華永安汽車用品城、蘭華·沂蒙商城等7處市場，一個省外投資項目，多處房產(chǎn)開發(fā)項目；300天完成3個“百日會戰(zhàn)”一年建成4個市場的“蘭華速度”；2013年，集體經(jīng)濟年收入達到1.6億元，利稅突破5000萬元。這些明確的數(shù)據(jù)，印證著曹家王莊社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展的成果，曹繼廉心里都有數(shù)，集團的這些“家底”，成為他敢想敢干的信心來源。

 

正是有了超前的眼光，才有了曹家王莊社區(qū)的集體經(jīng)濟股份制改制，而這一改制不僅在臨沂是首例，在全省也是名列前茅，成為村居企業(yè)改制的樣板。如今，曹家王莊集體經(jīng)濟改制已經(jīng)成了遠近聞名的標桿，淄博市淄川區(qū)、濟南市歷下區(qū)等多地市的社區(qū)考察團爭相到曹家王莊社區(qū)學習經(jīng)驗。