國土資源部新聞發(fā)言人23日表示,社會廣泛關(guān)注的《不動產(chǎn)登記條例》在廣泛聽取有關(guān)機關(guān)、組織和公民意見基礎(chǔ)上,正在依法加緊起草制定。
國土資源部新聞發(fā)言人在接受新華社記者專訪時說,近期《不動產(chǎn)登記條例》出臺問題引起社會廣泛關(guān)注。建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是本屆政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重大舉措。這項制度涉及千家萬戶、各行各業(yè),與人民群眾利益密切相關(guān)。黨中央、國務(wù)院高度重視,多次召開會議進行部署,并對《條例》的出臺作出明確指示。
2013年3月,十二屆全國人大一次會議通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中明確,整合房屋登記、林地登記、草地登記和土地登記等職責(zé)。2013年11月下旬,國務(wù)院確定由國土資源部負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。12月初,中央編辦印發(fā)了部門職責(zé)整合的文件。國務(wù)院確定由國土資源部牽頭負責(zé)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé),國土資源部立即會同有關(guān)部門啟動《不動產(chǎn)登記條例》起草和制定工作。在此過程中,有一系列相關(guān)問題要逐一解決。
這位發(fā)言人表示,首先,由于我國長期實行不動產(chǎn)分散登記的體制,各自形成了一套獨立的登記體系,在《條例》起草過程中,涉及各類不動產(chǎn)登記的機構(gòu)、人員、規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范等情況,這些都是《條例》制定的前提和基礎(chǔ),需要一定時間全面摸清。其次,《不動產(chǎn)登記條例》是落實《物權(quán)法》的重要行政法規(guī)。《物權(quán)法》中一些重大問題需要通過《條例》進一步細化、明確,這些問題還需要深入研究,做好與《物權(quán)法》充分銜接。此外,建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,需要完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范予以支撐,這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都要與《條例》同步進行研究。
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