據(jù)《經(jīng)濟觀察報》報道,首次對全國土地財政“家底”的大審計將于本周開始。兩個月后,審計報告將披露。
這次土地管理利用情況專項審計由國務(wù)院牽頭,審計范圍一直下到縣級,主要針對2008年至2013年五年內(nèi)的土地出讓金收支、土地征收、儲備、供應、整治、耕地保護及土地執(zhí)法情況進行審計,所涉機關(guān)包括財政、國土資源、住建、發(fā)改委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等在內(nèi)的多個系統(tǒng)。
審計署的18個特派辦將全程參與本次審計。“省審計廳工作人員也會有一大半下到市縣,包括廳里領(lǐng)導。這次審計紀律非常嚴格,審計方案由審計署特派辦人員攜帶,沒有下發(fā)到省里,每個審計小組都會有特派辦的工作人員。”南部省份一位知情人士告訴記者。
這將是首次全國性土地管理工作審計,其中土地出讓金的問題最為民眾所關(guān)注,大審計被寄予醫(yī)治地方“土地財政”的期望。
2013年,地方政府土地出讓金收入創(chuàng)歷史最高。2013年全國財政決算表顯示,地方政府土地出讓金收入決算數(shù)為39073億元,是預算數(shù)的152.6%。2014年上半年,國有土地使用權(quán)出讓收入已達21129億元,同比增長26.3%,而土地出讓金收入在國有土地使用權(quán)出讓收入中的比例,一般能達到九成以上。
根據(jù)此前中央巡視組的反饋情況和各地方的整改通報,整體上看,在前三輪被巡視的21個省份中,有20個省份發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)腐敗,占比達95%。“這次真的會是一次非常大的審計,最后極有可能有些人會離開現(xiàn)在的位置。”一位審計系統(tǒng)官員說。
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