蘭陵以群眾訴求為導(dǎo)向提升平安建設(shè)水平

2014年08月31日 14:23
來(lái)源:瑯琊網(wǎng)

今年來(lái),蘭陵縣在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),高度重視社會(huì)的和諧穩(wěn)定,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),打通服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題,不斷提升平安建設(shè)水平,促群眾共享平安蘭陵成果。

暢通群眾訴求渠道,著力為群眾排憂。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)公開大接訪。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪,確保每天都有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接待群眾來(lái)訪,其中每月1日為縣委書記接訪日、2日為縣長(zhǎng)接訪日,3日至31日為其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪日,一月輪流一次,接訪領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)當(dāng)天群眾來(lái)訪的接待、協(xié)調(diào)、處置等工作,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,做好解釋說(shuō)明和穩(wěn)控工作,由接訪領(lǐng)導(dǎo)包案,限期解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))于周六、周日開展大接訪活動(dòng),周六由黨委書記接訪,周日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)接訪。落實(shí)矛盾糾紛排查機(jī)制。制定矛盾糾紛排查調(diào)處指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月按照總?cè)丝谇Х种坏臄?shù)量,排查各類矛盾糾紛;千人以下的村居每月至少排查1起以上矛盾糾紛,千人以上的每月至少排查2起以上矛盾糾紛。同時(shí),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所接處警一般性民事糾紛、治安糾紛,移送鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心和村居綜治辦機(jī)制,今年以來(lái),全縣共排查各類矛盾糾紛3194起,基本做到矛盾排查上報(bào)無(wú)疏漏。

健全機(jī)制化解矛盾,著力為群眾解難。

健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解組織。在縣里建立了矛盾糾紛調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì),成立了縣人民調(diào)解中心,建立了縣綜合性人民調(diào)解委員會(huì)和若干專業(yè)性、行業(yè)性如醫(yī)患糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故、土地糾紛、家庭糾紛等調(diào)解委員會(huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))在成立人民調(diào)解委員會(huì)的同時(shí),在派出所、法庭、仲裁庭等分別設(shè)立人民調(diào)解室;在村居社區(qū)建立健全調(diào)委會(huì),由具有威望的群眾擔(dān)任調(diào)委會(huì)成員,對(duì)其進(jìn)行組織培訓(xùn),夯實(shí)基礎(chǔ)調(diào)劑基礎(chǔ)。今年以來(lái),全縣三級(jí)調(diào)委會(huì)的1197個(gè)人民調(diào)解組織、3365名人民調(diào)解員(專職人民調(diào)解員34名),共受理調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛3194件,調(diào)結(jié)3130件,引導(dǎo)訴訟或移送有關(guān)部門處理12件,調(diào)解成功率高達(dá)98%。健全逐級(jí)調(diào)解機(jī)制。對(duì)排查的基層矛盾糾紛,要求由村居調(diào)解組織首先進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解未成功的,及時(shí)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心每月必須調(diào)解5起以上矛盾糾紛。對(duì)各類群體性矛盾糾紛以及重大的、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪問(wèn)題,由縣委、縣政府組織人員進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解。同時(shí)進(jìn)一步整合力量,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)調(diào)解員人才“儲(chǔ)備庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)資源共享、人員共用。聘用30名退休的司法工作人員組成專業(yè)調(diào)解員隊(duì)伍,派駐到各專業(yè)調(diào)解委員會(huì)或調(diào)解室開展工作。目前,全縣各類調(diào)委會(huì)共有成員3303人。

健全防控協(xié)作體系,著力為群眾創(chuàng)造平安環(huán)境。

提升全縣技防水平。把視頻監(jiān)控全覆蓋工程建設(shè)列入全縣二十大民生工程和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)解決群眾切身利益的四件實(shí)事之一,高規(guī)格推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照城區(qū)、村居兩張網(wǎng)絡(luò),村居、派出所、縣公安指揮平臺(tái)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的框架,加大財(cái)政投入,重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè),工程累計(jì)投資4449萬(wàn)元。其中,城區(qū)主要道路、重點(diǎn)部位、公共場(chǎng)所共安裝578個(gè)高清探頭,農(nóng)村主要道路路口、村居(社區(qū))共安裝4742個(gè)高清探頭。在縣公安指揮中心建設(shè)容納1000路視頻信號(hào)的監(jiān)控平臺(tái),全縣新建基層派出所高清監(jiān)控平臺(tái)18處。強(qiáng)化群防群治體系建設(shè)。在城區(qū),將縣城城區(qū)劃分為十個(gè)片區(qū),整合治安、巡警、派出所、保安等專職巡防力量,配齊裝備,開展全天候治安巡邏,增加街面見警率、管事率,提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。在農(nóng)村,積極構(gòu)建以基層派出所為主導(dǎo),以義務(wù)站崗、治安承包、民兵站崗等為補(bǔ)充的群防群治巡防網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照不低于轄區(qū)人口萬(wàn)分之五的比例配齊聯(lián)防隊(duì)員,基層派出所所有巡邏警車均安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),每臺(tái)車輛每天巡邏不少于80公里,每天通報(bào)巡邏情況,切實(shí)增加巡邏效果。每村按照不少于4人的標(biāo)準(zhǔn)配齊配好夜間值班巡邏隊(duì)伍,縣綜治委成立了十八個(gè)督導(dǎo)組,每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居社區(qū)夜間值班站崗情況開展一次督導(dǎo)檢查,檢查前不發(fā)通知,不打招呼,檢查結(jié)果以視頻形式上報(bào)縣綜治辦,有效促進(jìn)了人防措施的落實(shí)。

打造基層工作平臺(tái),著力為群眾提供便捷服務(wù)。

全面推行便民服務(wù)中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))綜治辦為依托,整合派出所、民政、計(jì)生、土地等部門資源,發(fā)揮社會(huì)矛盾調(diào)解和治安巡防兩支隊(duì)伍的作用,在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))設(shè)立便民服務(wù)中心,建立社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái),努力把服務(wù)群眾的觸角延伸到社會(huì)末梢。全面推行網(wǎng)格化管理模式。制定印發(fā)了《全縣城鄉(xiāng)村居社區(qū)全面實(shí)行網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,明確了網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合干部直接服務(wù)和聯(lián)系群眾網(wǎng)格、計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)格,按照“任務(wù)相當(dāng)、規(guī)模適度、方便管理、界定清晰” 和 “完整性、便利性、均衡性、差異性、動(dòng)態(tài)性”的原則,綜合轄區(qū)面積、人口規(guī)模、地理環(huán)境、發(fā)展?fàn)顩r、治安狀況等因素,合理設(shè)置四級(jí)網(wǎng)格。全縣共設(shè)立一級(jí)網(wǎng)格18個(gè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任網(wǎng)格長(zhǎng);二級(jí)網(wǎng)格196個(gè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員任網(wǎng)格長(zhǎng);三級(jí)網(wǎng)格1178個(gè),由村社區(qū)支部書記任網(wǎng)格長(zhǎng);四級(jí)網(wǎng)格由村兩委干部或村民小組長(zhǎng)任網(wǎng)格管理員。截至目前,共派出8738名工作者聯(lián)系網(wǎng)格,城市和農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化完成率達(dá)100%。

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