昨日,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長任志強在出席清華大學公共管理學院和《財經(jīng)》雜志舉辦的“現(xiàn)代政府與公共治理”系列論壇時提到,“房地產(chǎn)稅和房價沒關(guān)系”。
“房地產(chǎn)稅目前也就是說說”
由于受到房地產(chǎn)市場近一年多的低迷發(fā)展影響,房地產(chǎn)稅立法也被推遲。昨日,任志強表示,“我個人覺得到目前為止,房地產(chǎn)稅也就是說說,至少今年稅務總局的立法中,沒有這個計劃”。
與之相反的是,財政部財政科學研究所原所長賈康日前表示,房地產(chǎn)稅有望在2017年得到全國人大通過,并在全國范圍內(nèi)實施。賈康說,房地產(chǎn)稅啟征,將形成不動產(chǎn)(包括住房)保有環(huán)節(jié)對于持有者的稅收負擔,有利于抑制對于住房的市場炒作和炒作引起的泡沫化傾向,保障房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展和房價的沉穩(wěn)。
任志強昨日則表示,“房地產(chǎn)稅和房價沒什么關(guān)系”,“導致房價來回波動,是因為現(xiàn)在的稅收不是一個合理的稅收稅制和穩(wěn)定預期”。
“房地產(chǎn)稅無法改變賣地沖動”
針對業(yè)內(nèi)流行的說法,期望通過房地產(chǎn)稅改變地方政府賣地沖動。任志強昨日表示,“我覺得不可能”。
據(jù)介紹,房地產(chǎn)稅主要涉及兩種,包括流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié)。任志強說,現(xiàn)在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)大概有四大稅,保有環(huán)節(jié)也有幾個稅。中國現(xiàn)在這四種稅或者五六種稅(房地產(chǎn)稅)加起來大體占到國家稅收的11%到13%,高的時候占到17%到18%。而土地收入占地方財政收入的比例,高的時候達到78%。他認為收房產(chǎn)稅難改地方政府賣地沖動。
任志強認為,目前已經(jīng)在試點房產(chǎn)稅的兩個城市上海和重慶也沒有獲益。他算了一筆賬,上海大概兩三個億的收入,乘10倍就是20多個億,還不如賣一塊地的錢多。“據(jù)房產(chǎn)局說,大概收稅成本和稅差不多,我們按照上海方法推論,重慶收的稅還不如收稅成本,就是虧的”。“所以,用一種理論說,用保有環(huán)節(jié)的稅來解決替代我們現(xiàn)有的土地出讓金的說法,基本上是不可能的”,任志強說。
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許善達:地方不愿加入房地產(chǎn)稅試點
昨日,聯(lián)辦財經(jīng)研究院院長、原國家稅務總局副局長許善達在論壇上表示,房地產(chǎn)稅不能抑制房價,而且與營改增不同,地方對于加入房地產(chǎn)稅試點沒有意向,統(tǒng)統(tǒng)拒絕。
許善達介紹,房地產(chǎn)稅最早提出來,是要解決中央地方財政失衡,但后來房產(chǎn)稅又變成了解決房地產(chǎn)房價上漲過高的一個做法,上海和重慶開始試點。“試點是要抑制房價過快上漲,這就跟財政收支無關(guān)了”。
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