樓市因城施策勢(shì)在必然

2015年06月05日 14:22
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
今年二季度以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些變化。這主要是因?yàn)槿ツ暌詠?lái)的調(diào)整首貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、降息降準(zhǔn)等調(diào)控措施釋放了部分剛需和改善性需求,多次降息等因素也導(dǎo)致存款和資金搬家、間接給樓市注入更多資金。但是,不同城市規(guī)模大小、功能定位和人口結(jié)構(gòu)不同,房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展軌跡也不相同,相關(guān)措施需要因地制宜、因城施策、分類調(diào)控,才能收到實(shí)效。
 
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示,4月份,新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市由12個(gè)增至18個(gè),持平的城市由8個(gè)減至4個(gè),下降的城市由50個(gè)減至48個(gè),深圳以1.8%的漲幅位居首位,北京以0.8%的漲幅位居第二,上海、廣州分別上漲0.7%和0.4%。同時(shí),二手房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲的城市由12個(gè)增至28個(gè),持平的城市由10個(gè)減至8個(gè),下降的城市則由48個(gè)減至34個(gè),深圳以2.4%的漲幅同樣位居首位,北京以2.1%的漲幅位居第二,上海、廣州的漲幅分別為0.6%和1.1%。
 
從數(shù)據(jù)可以看出,今年二季度以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些變化。具體來(lái)說(shuō),房?jī)r(jià)由降轉(zhuǎn)升的城市正在增加,價(jià)格仍在下降的城市中多數(shù)降幅在縮?。徊煌鞘蟹康禺a(chǎn)市場(chǎng)走向分化明顯,有的價(jià)格回升明顯,有的則仍然下降、且降幅依然較大;與二三線城市走向分化形成對(duì)比的是,北上廣深等一線城市在價(jià)格較高的基礎(chǔ)上,呈現(xiàn)整體回升態(tài)勢(shì),個(gè)別城市的高漲幅引起普遍關(guān)注。
 
房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生變化,原因主要來(lái)自兩個(gè)方面。一是,自去年以來(lái),國(guó)家有關(guān)部門采取了調(diào)整首貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、降息降準(zhǔn)等調(diào)控措施,大多數(shù)城市也陸續(xù)推出松綁限貸、限購(gòu)等政策,釋放了部分剛需和改善性需求,在一定程度上為投資性購(gòu)房提供了機(jī)會(huì)。二是,受到多次降息等因素的影響,存款和資金搬家,間接給樓市注入更多資金。
 
由于不同城市規(guī)模大小、功能定位和人口結(jié)構(gòu)不同,房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展軌跡也不相同。
 
一線城市樓市止跌回升甚至過快上漲。有人擔(dān)心,一線城市本來(lái)就房?jī)r(jià)偏高,繼續(xù)過快上漲會(huì)推高居民生活成本,導(dǎo)致城市吸引力下降、優(yōu)秀人才流失,也會(huì)影響本地居民住房條件的改善和生活水平的提高。比如,常住人口中非戶籍人口占比近70%的深圳,居民住房自有水平僅有30%左右,大約70%左右的常住人口租房居住。這表明深圳住房潛在需求或剛需是巨大的,同時(shí)也說(shuō)明高房?jī)r(jià)導(dǎo)致許多有住房需求的人無(wú)力購(gòu)房。若房?jī)r(jià)繼續(xù)走高,必然使不少人再次望房興嘆。
 
為保障剛性需求和改善性需求,有關(guān)部門和一些地方此前已經(jīng)采取了諸如調(diào)整二套房貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、降低公積金貸款利率及門檻等措施。不過,我們必須看到,相關(guān)措施需要因地制宜、因城施策、分類調(diào)控,才能收到實(shí)效。對(duì)一線城市及某些房?jī)r(jià)上漲過快的城市來(lái)說(shuō),應(yīng)該在通過降低貸款利率等措施降低購(gòu)房成本的基礎(chǔ)上,維持限購(gòu)政策,必要時(shí)可采取更有力的措施來(lái)遏制投機(jī)投資性購(gòu)房,防止房?jī)r(jià)非理性過快上漲。而在商品房大量積壓的二三線城市,即便取消限購(gòu)、放開投資性購(gòu)房,也很難有炒房客愿意接盤。因此,應(yīng)允許這些城市房?jī)r(jià)適度回落,以薄利多銷的思路消化存量,減少資金占?jí)骸?/div>
 
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,無(wú)論是保持房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,還是改善居住條件、提高生活水平,或者是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),都必須通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),改變對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和土地財(cái)政的過度依賴,并長(zhǎng)期堅(jiān)持和突出住房的居住屬性,讓房?jī)r(jià)回歸價(jià)值。同時(shí),還要改革收入分配制度,適度提高居民收入在GDP分配中的比重,努力縮小收入差距。
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