為保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行,市國土局成立了保障項目用地工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把穩(wěn)投資促發(fā)展作為當(dāng)前保發(fā)展工作的首要任務(wù),把握好、運用好各項政策規(guī)定,全力推進重點項目建設(shè),集中精力做好服務(wù)保障工作。
保障中省市重點建設(shè)項目用地應(yīng)保盡保。對農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收報件資料齊全的中省市重點項目,隨報隨安排新增建設(shè)用地指標;對選址難以調(diào)整的交通、能源、水利、民生工程等項目,及時依法修改土地利用總體規(guī)劃保障用地。
合理安排住宅用地供應(yīng)規(guī)模。根據(jù)市場供求狀況,結(jié)合商品住房存量、未開工住宅用地總量等指標,確定住宅用地年度供應(yīng)規(guī)模、布局和節(jié)奏。綜合運用多種供地方式,靈活確定地塊面積,組合不同用途和面積的地塊搭配供應(yīng),優(yōu)先保障重點建設(shè)項目和重大民生工程的用地供應(yīng)。
引導(dǎo)尚未開發(fā)的房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型使用。對已供應(yīng)而未建設(shè)的房地產(chǎn)用地,通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件,轉(zhuǎn)型用于租賃型保障房、棚戶區(qū)改造以及國家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項目的開發(fā)建設(shè)。對按照新用途或新規(guī)劃條件開發(fā)建設(shè)的項目,重新辦理相關(guān)用地手續(xù),核定相應(yīng)的土地價款。符合劃撥用地條件的,重新辦理劃撥用地手續(xù)。
落實土地出讓優(yōu)惠政策。降低掛牌出讓門檻,對掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),原則上按照用地市場評估價的20%確定競買保證金,合同簽訂后1個月內(nèi)必須繳納出讓金的50%,余款按合同約定可分期繳納,一年之內(nèi)繳清。2015年1月1日之后已出讓、簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的,按照規(guī)定程序與國土部門簽訂變更協(xié)議,實施分期繳納。
積極支持工業(yè)項目發(fā)展。按照國土部《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》,確定我市工業(yè)用地出讓起始價(底價)。鼓勵用地單位在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)等前提下,充分利用工業(yè)廠房、老校區(qū)用房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)和土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、商務(wù)服務(wù)、文化旅游、動漫、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),土地用途可暫不變更。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為經(jīng)營性商業(yè)用地,可以參照市場地價水平、所在區(qū)域基準地價和工業(yè)用地最低價標準等確定出讓底價。
優(yōu)化項目審批規(guī)程。對工業(yè)、商服、住宅、旅游、娛樂等備案類項目,土地報批征收前不再進行建設(shè)用地預(yù)審??s短辦證時間,在必備資料齊全的情況下,辦理土地證時間由20個工作日縮短為5個工作日。
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