不到半年時間里,中國政府連續(xù)發(fā)布了五項鼓勵房地產(chǎn)發(fā)展的政策。
9月14日,國務(wù)院網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》。此次調(diào)整圍繞優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),合理降低投資門檻,以解決民生和公共領(lǐng)域投資項目融資難、融資貴問題,以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
其中,房地產(chǎn)開發(fā)項目中的保障性住房和普通商品住房項目最低資本金比例維持20%不變,其他項目由30%調(diào)整為25%。
國家統(tǒng)計局前一天剛剛公布的房地產(chǎn)投資數(shù)據(jù)顯示,1-8月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資61063億元,同比(與上年同期相比)名義增長3.5%,增速比前7月回落0.8個百分點。這是從1998年房改以來中國經(jīng)歷的最差投資數(shù)據(jù)。
所謂投資項目資本金是指在投資項目總投資中,由投資者認(rèn)繳的出資額。從1996年開始,房地產(chǎn)開發(fā)項目開始試行資本金制度,投資的項目必須首先落實資本金才能進(jìn)行建設(shè)。
而對于房地產(chǎn)開發(fā)投資增速持續(xù)回落的態(tài)勢,國家統(tǒng)計局投資司高級統(tǒng)計師王寶濱認(rèn)為受商品房去庫存壓力較大、土地市場低迷等因素的影響,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資意愿不足。
上海中原研究咨詢部高級經(jīng)理龔敏表示,保障性住房和普通住房資本金比重相對不高,考慮到銀行貸款本身就傾向于住宅,所以此次并沒有調(diào)整。而此次對于房地產(chǎn)其他項目的資本金比重下調(diào)了5個百分點,體現(xiàn)了中央對于房地產(chǎn)市場繼續(xù)支持的態(tài)度。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次出臺的政策對部分高端住宅項目或者商辦項目是一個利好。降低投資門檻這相當(dāng)于釋放了一部分流動性資金,能夠鼓勵房企利用此類資金去積極拿地和開發(fā)項目。
王寶濱在解讀今年8月份的投資數(shù)據(jù)時認(rèn)為,隨著國家穩(wěn)投資政策措施的不斷落地和實施,政策效果逐漸顯現(xiàn)。
在今年一季度兩會政府工作報告提出支持居民自住和改善性住房需求的前提下,今年有關(guān)房地產(chǎn)的政策就不斷出臺。
3月30日,央行、住建部、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文,對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房,最低首付款比例調(diào)整為不低于40%;繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購買首套普通自住房,最低首付款比例為20%;對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的繳存職工家庭,為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房,最低首付款比例為30%。
同一天,財政部大幅縮短二手房交易營業(yè)稅免征年限從原來的五年降至兩年。
另外,貸款成本也在不斷降低。今年以來,央行已經(jīng)連續(xù)四次降息,按照最新商業(yè)貸款利率,五年期以上利率調(diào)至5.15%。
8月27日,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布通知,境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的分支、代表機(jī)構(gòu)(經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營房地產(chǎn)的企業(yè)除外)和在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)的境外個人可以購買符合實際需要的自用、自住商品房。除了還在實行限購政策的城市,境外人士在國內(nèi)購房的套數(shù)已經(jīng)不受限制。這也意味著,對于外籍人士在境內(nèi)購買住房的限制十年來首次被打破。
8月31日,住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金個人住房貸款購房最低首付款比例的通知》,明確“對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的居民家庭,為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買住房的,最低首付款比例由30%降低至20%”。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員朱光認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)下行壓力依舊存在,房地產(chǎn)投資并未回暖,中央仍將堅持促進(jìn)住房消費、鼓勵自住和改善性住房需求的方針。
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