以房養(yǎng)老,也叫做“倒按揭”,即老年人把房子抵押給金融機(jī)構(gòu),由這些機(jī)構(gòu)一次性或分期支付養(yǎng)老金。這種新型的養(yǎng)老方式,自推出市場(chǎng)以來,因?yàn)楹蛡鹘y(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念抵觸,一路走來備受質(zhì)疑。
一半以上參與者為沒子女家庭
某位不愿具名的投保者告訴澎湃新聞?dòng)浾撸赃x擇以房養(yǎng)老,是因?yàn)樽约菏鞘И?dú)家庭。
女兒在一場(chǎng)意外中犧牲,老人是大學(xué)教授,兩人的退休收入有萬元。由于沒有法定繼承人,老夫妻希望通過抵押房子,為自己增加每月的生活補(bǔ)貼。根據(jù)保險(xiǎn)公司計(jì)算,手上一套價(jià)值500多萬的房子做抵押,扣除延期年金保費(fèi)(一年約3萬元)和保單管理費(fèi)后,可以有1.9萬/元的收入,可以用作看病、旅游,大大提升生活質(zhì)量。但是在實(shí)際投保中,因?yàn)樽杂械囊惶鬃》慨a(chǎn)權(quán)存在瑕疵,所有投保并不成功。
當(dāng)問到為何不選擇出租房子,租金補(bǔ)貼養(yǎng)老院費(fèi)用,老夫婦稱,養(yǎng)老院參差不齊,而且出租房源需要打理,沒有多余的經(jīng)歷。更何況,在家里養(yǎng)老,畢竟更為溫馨和自由。而如果選擇一次性出售房子,老人稱幾百萬的資金,老人缺乏理財(cái)投資的能力,如果兩個(gè)人都很長壽,擔(dān)心資金無法覆蓋長久的支出。
前幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司董事長孟曉蘇稱,參與以房養(yǎng)老的投保,一半以上是此類沒有子女的家庭,以房養(yǎng)老本身是對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老方式的一種補(bǔ)充,不是要替代傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。
房屋權(quán)益不清晰導(dǎo)致投保失敗
以房養(yǎng)老試點(diǎn)起始于2014年7月,在北京、上海、廣州和武漢四地開展為期兩年的“住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”試點(diǎn),為期兩年。截至2016年6月30日,僅有42戶家庭57位老人參與試點(diǎn)并完成了承保手續(xù)。
目前,參與以房養(yǎng)老的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)僅幸福人壽一家,而產(chǎn)品也僅有《幸福房來寶老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)(A款)》產(chǎn)品一款。
投保數(shù)量少,機(jī)構(gòu)參與度低以及產(chǎn)品的單一化,以房養(yǎng)老過去兩年的試點(diǎn),難言成功。
面對(duì)質(zhì)疑,孟曉蘇在7月18日接受澎湃新聞專訪時(shí)表示,當(dāng)初覺得有20戶投保數(shù)就已經(jīng)很滿意,如今投保數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過心理預(yù)期,對(duì)這個(gè)結(jié)果已經(jīng)很滿意。
孟曉蘇表示,投保戶不高,存在諸多客觀因素。比如,房改不徹底,不少欲投保的老人因?yàn)榉课輽?quán)益不清晰的問題,導(dǎo)致投保失敗。
孟曉蘇解釋稱,比如一些“校產(chǎn)房”、國務(wù)院機(jī)關(guān)大院等房屋,雖然經(jīng)過房改之后,產(chǎn)權(quán)歸屬于個(gè)人,但是這些產(chǎn)權(quán)不能轉(zhuǎn)讓,產(chǎn)權(quán)的瑕疵,導(dǎo)致房屋所有者無法把房屋抵押給保險(xiǎn)公司。此外,為了避免傳統(tǒng)的質(zhì)疑,現(xiàn)有的產(chǎn)品設(shè)置中要求投保老人的全部子女或者繼承人簽字這導(dǎo)致不少老人無法投保。此外,試點(diǎn)城市也僅有四個(gè),也是制約產(chǎn)品規(guī)模增長的重要因素。
實(shí)際上,對(duì)投保成功的老人來說,以房養(yǎng)老確實(shí)提高了生活質(zhì)量。
在新華社采訪的案例中,一位76周歲的單身女士,退休金3000多元。參保后,每月可以領(lǐng)取養(yǎng)老金1.3萬余元。她說,之所以投保這款產(chǎn)品,是因?yàn)榛钪臅r(shí)候該產(chǎn)品可以終身領(lǐng)取養(yǎng)老金,而且她還可以繼續(xù)住在這房子里做喜歡的事。
如果年紀(jì)再大一點(diǎn),投保者還能夠住進(jìn)養(yǎng)老院,把房子出租將再增加一筆租金回報(bào)。
將設(shè)計(jì)新產(chǎn)品,老人分享房屋升值收益
值得指出的是,為了繼續(xù)推動(dòng)以房養(yǎng)老的試點(diǎn),7月15日,中國保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于延長老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)期間并擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的通知,將老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)期間延長至2018年6月30日。同時(shí),將老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至各直轄市、省會(huì)城市(自治區(qū)首府)、計(jì)劃單列市,以及江蘇省、浙江省、山東省和廣東省的部分地級(jí)市。上述四省中,每省開展試點(diǎn)的地級(jí)市原則上不超過3個(gè)。
這意味著以房養(yǎng)老試點(diǎn)的面將在全國大面積鋪開。
孟曉蘇稱全面拓寬試點(diǎn)面,對(duì)于以房養(yǎng)老的發(fā)展提供可能。相比推廣試點(diǎn)范圍,增加以房養(yǎng)老產(chǎn)品的門類,顯得尤為重要。
以目前幸福人壽的房來寶產(chǎn)品為例,這款產(chǎn)品屬于非參與型產(chǎn)品,投保人每年獲得的養(yǎng)老金是固定的,不會(huì)隨著房屋的升值獲得更多的養(yǎng)老金。保險(xiǎn)公司與投保人都無法分享房屋升值帶來的收益。這類產(chǎn)品,保險(xiǎn)公司基本是保本微利,并不賺錢,而對(duì)老人來講,房子會(huì)升值,拿的養(yǎng)老金卻不會(huì)增加,未來也有難以抵御通貨膨脹的擔(dān)憂。
孟曉蘇稱,對(duì)于一些膝下無子女無繼承人的老人,參與型的產(chǎn)品可以使得他們提前分享房屋升值的收益,顯然更符合他們的需求。
孟曉蘇稱,參與型的產(chǎn)品設(shè)計(jì),需要保監(jiān)會(huì)動(dòng)員更多的時(shí)間和精力,共同研討,也需要新的評(píng)估方式,對(duì)于未知房價(jià)的估值進(jìn)行預(yù)判。如果該類產(chǎn)品入市,相信會(huì)有更多的投保戶和保險(xiǎn)公司參與。
值得指出的是,保監(jiān)會(huì)曾召集幸福人壽、泰康人壽、平安人壽、新華人壽、合眾人壽、中宏人壽、中美大都會(huì)人壽等7家保險(xiǎn)公司參加內(nèi)部會(huì)議,要求相關(guān)保險(xiǎn)公司提交“住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”試點(diǎn)方案,但是從試點(diǎn)結(jié)果來看,上述保險(xiǎn)公司都沒有參與其中。
為何保險(xiǎn)公司積極性那么低?
孟曉蘇稱,保險(xiǎn)公司的擔(dān)憂有多種方面,包括房價(jià)下跌、以房養(yǎng)老與中國傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老的觀念的抵觸,以及保險(xiǎn)公司所謂的長壽風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂。
孟曉蘇說,從過去幾年的房價(jià)走勢(shì)來看,中國房產(chǎn)的下跌可能性微乎其微,即使某些城市房價(jià)出現(xiàn)階段性調(diào)整,長期看還是上漲,因此以房屋作為抵押品,沒有風(fēng)險(xiǎn)。
至于以房養(yǎng)老對(duì)于傳統(tǒng)觀念的沖突,不能過于片面的理解。以房養(yǎng)老不僅可以讓老年人改善生活品質(zhì),一些老年人還會(huì)把從保險(xiǎn)公司支取的津貼拿出一部分跟子女分享,等于是提前和子女分享了房屋升值的價(jià)值。
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