國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9月13日召開例行新聞發(fā)布會(huì)，統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來運(yùn)表示，希望中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)能支撐經(jīng)濟(jì)并改善人民生活條件。

此次新聞發(fā)布會(huì)，參會(huì)記者對(duì)房地產(chǎn)都非常關(guān)注。對(duì)此，盛來運(yùn)公開回應(yīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大，房?jī)r(jià)增速過去幾個(gè)月收窄，房?jī)r(jià)快速上漲得到控制;房地產(chǎn)去庫(kù)存卓有成效，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)明顯地區(qū)分化，房地產(chǎn)政策需要因地制宜，因城施策。

9月6日，住建部發(fā)布的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》，有關(guān)房地產(chǎn)的表述主要?dú)w結(jié)為完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。這是自今年3月份全國(guó)兩會(huì)以來，住建部文件中首次涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控問題。

2016年上半年，房地產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)可謂“一枝獨(dú)秀”，直到7月26日的年中政治局會(huì)議傳遞出下半年樓市調(diào)控的重要信號(hào)——高層將上半年一線和部分二線城市房?jī)r(jià)猛漲定性為“資產(chǎn)泡沫”，下半年會(huì)從政策層面對(duì)樓市進(jìn)行抑制。那么，持續(xù)多年繁榮的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，是否會(huì)戛然而止?

上漲得到控制

會(huì)上，針對(duì)記者提出一線城市房地產(chǎn)銷售額近期出現(xiàn)了大幅上漲的問題，盛來運(yùn)回應(yīng)說，1-8月份商品房銷售面積增長(zhǎng)25.5%，比1-7月份回落0.9個(gè)百分點(diǎn)，商品房銷售金額增長(zhǎng)38.7%，回落只有1.1個(gè)百分點(diǎn)，銷售面積和金額的速度基本匹配。

關(guān)于地價(jià)比房?jī)r(jià)貴，盛來運(yùn)糾正記者的提問時(shí)說，“不能拿一二線城市的地價(jià)和三四線城市的房?jī)r(jià)比”。盛來運(yùn)給出的理由是，從經(jīng)營(yíng)角度來講，任何一個(gè)開發(fā)商都不愿意房?jī)r(jià)賣得比地價(jià)要便宜，否則就不能生存。“我們觀察經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，一定要使用同口徑進(jìn)行對(duì)比，這樣才有意義”。

事實(shí)也是如此，房地產(chǎn)是很重要的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗鼘?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率比較高，而且關(guān)聯(lián)效應(yīng)比較大，前端聯(lián)系到像鋼鐵、水泥等原材料行業(yè)，后端聯(lián)系到汽車、裝潢甚至家電這些行業(yè)。“住房關(guān)系千家萬戶，關(guān)系民生生活質(zhì)量各個(gè)方面。”盛來運(yùn)進(jìn)一步指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，既希望它對(duì)經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮穩(wěn)定的促進(jìn)作用，又能夠體現(xiàn)民生改善，讓居民能夠得到實(shí)惠。

對(duì)比近兩個(gè)月房地產(chǎn)的變化情況，房地產(chǎn)市場(chǎng)的特點(diǎn)還是比較明顯的。從近兩個(gè)月來看，盡管確實(shí)房?jī)r(jià)還是在上漲，但房?jī)r(jià)漲幅是在回落的。“尤其是在一些限購(gòu)政策出來后，一線城市和一些二線城市房?jī)r(jià)漲幅在回落，這就說明前期上漲的勢(shì)頭初步得到遏制。”盛來運(yùn)說。

眼下，除了調(diào)控政策之外，越來越多的市場(chǎng)信息也顯示：房?jī)r(jià)高燒難以成為中國(guó)樓市的常態(tài)。美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾日前就發(fā)布報(bào)告指出，由于政策的支持作用遞減、比較基礎(chǔ)較高以及土地價(jià)格上漲，未來12個(gè)月內(nèi)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)增速將放緩。

2016年上半年中國(guó)地產(chǎn)行業(yè)的瘋狂可以說超乎想象。官方數(shù)據(jù)顯示，75家房地產(chǎn)上市公司發(fā)布了2016年上半年業(yè)績(jī)預(yù)告，這些公司凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)約41%，是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)速度的6.6倍。上半年國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額1.1萬億元，其中房地產(chǎn)(000736,股吧)貢獻(xiàn)的利潤(rùn)同比增幅最大，而石油、化工和石化等行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比降幅較大，鋼鐵和有色等行業(yè)虧損。其中，僅前十大房地產(chǎn)商的銷售額，就達(dá)到1萬億元，相比2014年同期翻了一倍。

如此瘋狂，很快引起了高層的關(guān)注。前不久的新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在談及地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)表示，一二線城市要防止房?jī)r(jià)持續(xù)過快上漲，三、四線城市要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況化解房地產(chǎn)庫(kù)存。“當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的主基調(diào)仍然是去庫(kù)存。”趙辰昕在接受記者采訪時(shí)說，下半年，針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)分化的情況，應(yīng)更加注重分類施策、因城施策，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。

去產(chǎn)能地區(qū)分化嚴(yán)重

最近商品房待售面積持續(xù)減少，是否說明去庫(kù)存的效果非常明顯?對(duì)此，盛來運(yùn)承認(rèn)，現(xiàn)在，房地產(chǎn)去庫(kù)存成效還是非常明顯，8月末比7月末商品房待售面積減少了512萬平方米，其中住宅減少得更多，住宅待售面積減少639萬平方米。“之所以兩個(gè)數(shù)據(jù)有差距，是因?yàn)樯虡I(yè)營(yíng)業(yè)用房待售面積有所增加。”盛來運(yùn)解釋說，這次房地產(chǎn)上漲主要是住宅價(jià)格上漲比較多，銷售比較好，所以有利于去庫(kù)存。“從累計(jì)角度來講，今年以來連續(xù)6個(gè)月商品房待售面積減少，累計(jì)減少3000萬平方米左右，可以說去庫(kù)存成效是比較明顯的”。

關(guān)于房?jī)r(jià)的問題，盛來運(yùn)談了兩大特點(diǎn)，一是漲幅在回落，尤其是前期漲勢(shì)比較快的一些一線城市和部分二線熱點(diǎn)城市的房?jī)r(jià)漲幅開始回落。另外一個(gè)特點(diǎn)，去化調(diào)整的格局比較明顯。

盛來運(yùn)以北京為例闡述他的觀點(diǎn)。他說，盡管將來總體上北京房?jī)r(jià)漲幅趨于穩(wěn)定，但是內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性分化也會(huì)以某種方式表現(xiàn)出來，比如城市中心區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)、公園附近和非公園附近、大戶型和小戶型的房?jī)r(jià)，就會(huì)有差異。“這也是市場(chǎng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個(gè)過程，只有分化和調(diào)整才能淘汰一些市場(chǎng)不需要的，增加一些優(yōu)質(zhì)商品房的供應(yīng)。”盛來運(yùn)說，這種分化調(diào)整也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)。

記者在采訪中也了解到，即便當(dāng)前去庫(kù)存取得階段性進(jìn)步，但對(duì)需求本就薄弱的三線城市而言卻是另一回事，在哪里積累的樓市庫(kù)存很難賣出去。“針對(duì)三線、四線城市，房地產(chǎn)市場(chǎng)分化嚴(yán)重，需因城施策。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉向記者表示，這些城市對(duì)于本地人的吸引力降低，更難吸引外地人口，去庫(kù)存很難。“就算降價(jià)、補(bǔ)貼、就地落戶等政策實(shí)施到位，也很難從根本上去庫(kù)存”。

梳理發(fā)現(xiàn)，目前一線城市和熱點(diǎn)城市出臺(tái)了更多的市場(chǎng)化調(diào)控政策，采取了一些新的做法，比如加大土地的供應(yīng)量，以改善商品房的供應(yīng)。

記者采訪也了解到，北京對(duì)房地產(chǎn)供地持謹(jǐn)慎態(tài)度，甚至在收緊土地供應(yīng)。北京市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳志近日也表示，當(dāng)前樓市是貨幣推升的，與土地供給無關(guān)，土地供給過剩而不是不足(總量)，基于這個(gè)判斷，需求是避險(xiǎn)性的比重大于居住。