時(shí)不我待。作為全國(guó)著名的革命老區(qū)，沂蒙曾在我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆。當(dāng)精準(zhǔn)扶貧的新時(shí)期戰(zhàn)役又在這片紅色沃土上打響，臨沂人再一次高舉“開(kāi)拓奮進(jìn)”的沂蒙精神大旗，開(kāi)拓發(fā)力、創(chuàng)新發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，讓扶貧工作走在時(shí)代前列。

面對(duì)新任務(wù)新形勢(shì)，扶貧注定不能再走尋常路。我市按照“走在前列，帶個(gè)好頭”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“摘窮帽”與“拔窮根”并舉、“村增收”與“戶脫貧”并重，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，從產(chǎn)業(yè)、黨建、社會(huì)、教育、旅游、醫(yī)療等多個(gè)方面入手，走出扶貧工作的新路徑。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，鎮(zhèn)域縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，怎么辦？我市堅(jiān)持把培育發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為脫貧攻堅(jiān)的務(wù)本之策和長(zhǎng)效之舉，扎實(shí)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索“一村多業(yè)、一戶多策、一人多崗”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，把貧困群眾拉進(jìn)產(chǎn)業(yè)化鏈條實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收、脫貧致富。

在蒙陰縣歐尚玩具廠的常路鎮(zhèn)加工點(diǎn)，53歲的劉宗英正在為玩具小熊穿上紫色衣裙。“我一天做500多個(gè)，能掙50多元。”她對(duì)這筆收入很滿意。在臨沂，農(nóng)工融合正在悄然興起。鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)向貧困村延伸，通過(guò)建立“企業(yè)+合作社+基地(加工點(diǎn))+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困戶更多地分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。今年以來(lái)，全市共有420個(gè)村實(shí)施了種養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)2.3萬(wàn)個(gè)貧困戶走上致富道路；有610家企業(yè)已在村級(jí)設(shè)立扶貧車間439個(gè)，吸納建檔立卡貧困群眾就業(yè)7300余人。

農(nóng)商融合則是借助臨沂商貿(mào)物流發(fā)達(dá)、電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，選擇電商龍頭企業(yè)進(jìn)駐貧困村布網(wǎng)設(shè)點(diǎn)、建立園區(qū)，通過(guò)開(kāi)展代購(gòu)代銷、網(wǎng)商培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)，大力推進(jìn)電商扶貧。農(nóng)旅融合，是通過(guò)聯(lián)建等方式，著力打造130個(gè)國(guó)家旅游扶貧重點(diǎn)村。今年以來(lái)，全市已培育電商扶貧網(wǎng)店300個(gè)，建設(shè)貧困村電商服務(wù)點(diǎn)310個(gè)，受益貧困人口1.6萬(wàn)余人。全市還累計(jì)投入旅游開(kāi)發(fā)資金1.28億元，受益貧困戶2820戶，戶均年增收約1500元。

為強(qiáng)化金融支撐、做好金融扶貧，臨沂更是發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，設(shè)立金融風(fēng)險(xiǎn)金1.31億元，按照放大15倍的規(guī)模開(kāi)發(fā)了富民“農(nóng)戶貸”“生產(chǎn)貸”“發(fā)展貸”“集體貸”四種金融扶貧產(chǎn)品，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供強(qiáng)有力的資金支撐。目前，全市對(duì)貧困戶和扶貧經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款12.29億元，受益貧困群眾29451人。

貧困村立地條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，怎么辦？我市通過(guò)分類施策、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)，大力加強(qiáng)貧困人口集中區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供有力支撐。

就在今年，裴懷零老人和村里的500多戶鄉(xiāng)親走出了祖輩居住的山村崔家溝，搬到了費(fèi)縣朱田鎮(zhèn)駐地的濱河社區(qū)。社區(qū)內(nèi)一棟棟紅色的樓房整齊美觀，超市、衛(wèi)生所、休閑廣場(chǎng)等一應(yīng)俱全。“現(xiàn)在這生活過(guò)得比以前真是好多了呀！”老人笑得很開(kāi)心。

易地搬遷“挪窮窩”。我市對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)施易地搬遷，將費(fèi)縣崔家溝和北王莊山區(qū)貧困村、蒙陰縣云蒙湖庫(kù)區(qū)、沂南縣貧困村相對(duì)集中的山丘區(qū)，定向攻堅(jiān)，著力打造移民村、庫(kù)區(qū)村和紅色旅游村的脫貧樣板。目前，全市扶貧易地搬遷完成投資4.35億元，有7298名群眾實(shí)現(xiàn)整體搬遷入住，其中貧困群眾1788人。

對(duì)于其他貧困村，從完善基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村環(huán)境整治入手，實(shí)現(xiàn)扶貧工作新突破。我市積極整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金和行業(yè)資金，支持重點(diǎn)貧困村水電網(wǎng)路訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決群眾“行路難、用電難、飲水難”等問(wèn)題。今年以來(lái)，共完成227個(gè)貧困村的電網(wǎng)改造，解決了46個(gè)貧困村的飲水難題；新建改造扶貧公路645公里，完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)332處；實(shí)施“硬化+改廁”協(xié)同推進(jìn)貧困村28個(gè)，完成村內(nèi)道路硬化30.7萬(wàn)平方米，改廁2649戶，整治農(nóng)村汪塘61處。

我市還充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)、家庭等扶貧力量，聚集更多社會(huì)資源參與脫貧攻堅(jiān)，通過(guò)共幫共扶、共建共享，探索共建共享新模式，努力解決政府公共服務(wù)不足的問(wèn)題。

在“沂蒙志愿扶貧計(jì)劃”中，我市動(dòng)員上萬(wàn)家志愿家庭開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，已有11431個(gè)志愿家庭結(jié)對(duì)5464個(gè)貧困家庭。建立愛(ài)心眾籌公益捐贈(zèng)平臺(tái)，在各縣區(qū)均成立縣級(jí)扶貧捐贈(zèng)中心，在鎮(zhèn)村、社區(qū)設(shè)立180余個(gè)愛(ài)心物資集散和分發(fā)點(diǎn)，建立了覆蓋全市所有貧困村的愛(ài)心捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò)。目前累計(jì)接受社會(huì)捐助物品70多萬(wàn)件、惠及貧困群眾3.3萬(wàn)戶。

創(chuàng)新孝善養(yǎng)老扶貧方式，通過(guò)基金引領(lǐng)、協(xié)議贍養(yǎng)、獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等三種辦法，引導(dǎo)群眾自覺(jué)承擔(dān)敬老養(yǎng)老的義務(wù)，形成“子女盡責(zé)、集體擔(dān)責(zé)、社會(huì)分責(zé)、政府負(fù)責(zé)”的孝善養(yǎng)老扶貧格局。目前，孝善養(yǎng)老扶貧方式已在全市16縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))、156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開(kāi)，惠及60歲以上貧困老人27萬(wàn)人。還針對(duì)全市60%以上的貧困群眾因病致貧的實(shí)際，探索實(shí)行醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)模式，最大限度地減少貧困群眾看病就醫(yī)支出。同時(shí)，通過(guò)政策扶貧、健康扶貧等措施，加快殘疾人脫貧奔康步伐。目前我市建檔立卡的9.3萬(wàn)戶貧困殘疾人中，已有2.8萬(wàn)戶脫貧。

2016年，是打好新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年。臨沂正以創(chuàng)新的姿態(tài)，以更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，打造精準(zhǔn)扶貧的“臨沂模式”，加快了貧困群眾脫貧致富奔小康的步伐。