近年來，平邑縣以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以三級綜治中心為依托，以信息化建設(shè)為支撐，將社會治安防控觸角延伸到網(wǎng)格員、家庭和居民，強(qiáng)力推動綜治“雪亮工程”建設(shè)，不斷提升綜治和平安建設(shè)信息化水平，全縣可防性案件立案數(shù)連年下降，社會治安群眾安全感滿意度穩(wěn)步提升。515個(gè)行政村安裝攝像頭6023個(gè) 一年實(shí)現(xiàn)村莊全覆蓋

2013年，根據(jù)省、市視頻監(jiān)控全覆蓋工程建設(shè)要求，平邑縣委、縣政府本著“實(shí)用、管用、長效、節(jié)約”的原則，，全縣“一盤棋、一張網(wǎng)”，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)參數(shù)、統(tǒng)一設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，破解資金和網(wǎng)絡(luò)傳輸難題，全力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控全覆蓋工程建設(shè)。

經(jīng)過一年的不懈努力，全縣515個(gè)行政村全部安裝6個(gè)以上高清探頭，農(nóng)村主要路口和重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全縣聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控?cái)z像頭達(dá)到6023個(gè)。同時(shí)將515個(gè)村級視頻監(jiān)控室設(shè)在村值班室，中心警務(wù)室、派出所警務(wù)服務(wù)平臺和縣綜治辦也都設(shè)立了視頻監(jiān)控室，將各級監(jiān)控室24小時(shí)值守作為全覆蓋工程作用發(fā)揮的關(guān)鍵，落實(shí)村級“四有”(村級監(jiān)控室必須有值班床、有辦公桌、有風(fēng)扇(取暖爐)、有防盜門窗)、開展“三級巡查”(各中心警務(wù)室每天一次、派出所每周兩次、鎮(zhèn)每周一次對轄區(qū)村級夜間值守情況進(jìn)行實(shí)地或網(wǎng)絡(luò)巡查，縣綜治辦不定期抽查)、推行“三個(gè)公示”(村每日值班人員信息、各級檢查通報(bào)結(jié)果、值班補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行公示)，各級治安防范工作扎實(shí)開展起來。

2015年，中央確定平邑縣為公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)縣;2016年7月平邑縣順利通過中央綜治辦組織的結(jié)題驗(yàn)收。目前，全縣已建視頻監(jiān)控點(diǎn)位36800余個(gè)，其中公共區(qū)域聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控點(diǎn)8156個(gè)，基本覆蓋了全縣城鎮(zhèn)交叉口，主要道路關(guān)節(jié)點(diǎn)，人員密集區(qū)，案件高發(fā)區(qū)、治安復(fù)雜場所出入口等。

建設(shè)綜治信息平臺建設(shè) 搭建“雪亮工程”核心支撐

依托橫向互聯(lián)縱向互通的公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，整合視頻監(jiān)控、網(wǎng)格化管理、視頻會議等系統(tǒng)，平邑縣建立了以視頻監(jiān)控圖像信息共享平臺為核心，縱向貫通、橫向集成、分級應(yīng)用的綜治信息平臺。

各級綜治信息平臺依據(jù)各自職責(zé)，承擔(dān)信息收集研判、指揮調(diào)度、示范引領(lǐng)和監(jiān)管考核等職能，實(shí)行24小時(shí)值班，開展視頻監(jiān)控巡查、視頻監(jiān)控運(yùn)維管理、綜治維穩(wěn)信息收集研判、對下級平臺運(yùn)行監(jiān)管考核等工作。統(tǒng)一制定縣、鎮(zhèn)、村三級綜治信息平臺管理使用辦法、操作細(xì)則、保密規(guī)定、運(yùn)維管理等規(guī)范性規(guī)章制度，規(guī)范各項(xiàng)操作流程，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立信息平臺專門管理隊(duì)伍、專職維護(hù)隊(duì)伍和網(wǎng)上巡查隊(duì)伍，開展隊(duì)伍管理培訓(xùn)，提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。建立科學(xué)有效的綜治信息平臺管理應(yīng)用考核評價(jià)體系，嚴(yán)格考核管理，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè) 建強(qiáng)“雪亮工程”工作陣地

平邑縣投資700余萬元，新建縣級綜治中心一處，2015年5月動工建設(shè)，2015年年底主體竣工，今年3月就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了各部門進(jìn)駐集中辦公。同時(shí)，結(jié)合省、市要求和本縣實(shí)際，平邑縣專門下發(fā)綜治中心規(guī)范化建設(shè)文件，對全縣14個(gè)鎮(zhèn)、街道和515個(gè)行政村、社區(qū)綜治中心進(jìn)行規(guī)范提升。明確縣、鎮(zhèn)、村三級統(tǒng)一設(shè)立綜治中心，由同級綜治辦主導(dǎo)，與綜治中心合署辦公，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，負(fù)責(zé)轄區(qū)社會治安綜合治理。

平邑縣還發(fā)揮綜治辦在綜治中心的主導(dǎo)、核心作用，縣鄉(xiāng)兩級綜治辦全員進(jìn)駐綜治中心，作為綜治中心工作的主體，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)中心工作運(yùn)行?？h綜治中心每年工作經(jīng)費(fèi)不低于50萬元，鎮(zhèn)街道綜治中心每年工作經(jīng)費(fèi)不低于10萬元，并分別納入同級財(cái)政預(yù)算;村級由所屬鎮(zhèn)統(tǒng)籌保證必要的綜治工作經(jīng)費(fèi)，對治安薄弱村由縣綜治委成員單位進(jìn)行幫扶，確保日常工作正常運(yùn)行。

坐在家里看監(jiān)控 人人參與實(shí)現(xiàn)群防群治

為了保證群眾參與度，真正做實(shí)人人參與、群防群治的“雪亮工程”，平邑縣在縣、鎮(zhèn)、村三級綜治信息平臺互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，將社會治安防控觸角向網(wǎng)格、家庭和居民三級延伸。在家庭，面向居民群眾開發(fā)網(wǎng)格化手機(jī)端軟件，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)視頻巡查、網(wǎng)格事項(xiàng)辦理、隱患報(bào)警聯(lián)動等功能;建設(shè)“平安智慧社區(qū)”，升級改造有線電視機(jī)頂盒，使居民在家中就可以查看周邊視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)居家視頻巡查、一鍵報(bào)警等功能;研發(fā)推廣基層社會治安信息，開通手機(jī)一鍵報(bào)警、居民小區(qū)視頻監(jiān)控和接收治安信息等功能，開展?fàn)幾?ldquo;正義平邑人”活動，設(shè)立200萬的“正義平邑人”獎勵(lì)基金，對通過手機(jī)終端應(yīng)用系統(tǒng)APP客戶端手機(jī)、正義平邑人網(wǎng)站或正義平邑人微信公眾號上報(bào)適用警情或破案線索的予以一定獎勵(lì)。真正實(shí)現(xiàn)“社會治安人人參與、社會共治人人作為、社會平安人人共享”。

經(jīng)過持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，平邑縣夯實(shí)了平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，全縣可防性案件立案數(shù)連年下降，2014年同比下降48%，2015年同比下降23%，在近期全市組織的社會治安群眾安全感滿意度調(diào)查中，平邑縣與去年第四季度相比上升3個(gè)名次，溫水鎮(zhèn)更是取得了全市鎮(zhèn)街排名全市第一的成績。