國家統(tǒng)計局9月13日召開例行新聞發(fā)布會，統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運表示，希望中國房地產(chǎn)市場能支撐經(jīng)濟并改善人民生活條件。
此次新聞發(fā)布會，參會記者對房地產(chǎn)都非常關(guān)注。對此，盛來運公開回應(yīng)，中國經(jīng)濟下行壓力仍然很大，房價增速過去幾個月收窄，房價快速上漲得到控制；房地產(chǎn)去庫存卓有成效，房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)明顯地區(qū)分化，房地產(chǎn)政策需要因地制宜，因城施策。
9月6日，住建部發(fā)布的《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》，有關(guān)房地產(chǎn)的表述主要歸結(jié)為完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控。這是自今年3月份全國兩會以來，住建部文件中首次涉及房地產(chǎn)市場調(diào)控問題。
2016年上半年，房地產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)可謂“一枝獨秀”，直到7月26日的年中政治局會議傳遞出下半年樓市調(diào)控的重要信號——高層將上半年一線和部分二線城市房價猛漲定性為“資產(chǎn)泡沫”，下半年會從政策層面對樓市進行抑制。那么，持續(xù)多年繁榮的中國房地產(chǎn)市場，是否會戛然而止？
上漲得到控制
會上，針對記者提出一線城市房地產(chǎn)銷售額近期出現(xiàn)了大幅上漲的問題，盛來運回應(yīng)說，1-8月份商品房銷售面積增長25.5%，比1-7月份回落0.9個百分點，商品房銷售金額增長38.7%，回落只有1.1個百分點，銷售面積和金額的速度基本匹配。
關(guān)于地價比房價貴，盛來運糾正記者的提問時說，“不能拿一二線城市的地價和三四線城市的房價比”。盛來運給出的理由是，從經(jīng)營角度來講，任何一個開發(fā)商都不愿意房價賣得比地價要便宜，否則就不能生存。“我們觀察經(jīng)濟的現(xiàn)象，一定要使用同口徑進行對比，這樣才有意義”。
事實也是如此，房地產(chǎn)是很重要的產(chǎn)業(yè)，因為它對國民經(jīng)濟貢獻率比較高，而且關(guān)聯(lián)效應(yīng)比較大，前端聯(lián)系到像鋼鐵、水泥等原材料行業(yè)，后端聯(lián)系到汽車、裝潢甚至家電這些行業(yè)。“住房關(guān)系千家萬戶，關(guān)系民生生活質(zhì)量各個方面。”盛來運進一步指出，房地產(chǎn)市場的發(fā)展，既希望它對經(jīng)濟能夠發(fā)揮穩(wěn)定的促進作用，又能夠體現(xiàn)民生改善，讓居民能夠得到實惠。
對比近兩個月房地產(chǎn)的變化情況，房地產(chǎn)市場的特點還是比較明顯的。從近兩個月來看，盡管確實房價還是在上漲，但房價漲幅是在回落的。“尤其是在一些限購政策出來后，一線城市和一些二線城市房價漲幅在回落，這就說明前期上漲的勢頭初步得到遏制。”盛來運說。
眼下，除了調(diào)控政策之外，越來越多的市場信息也顯示：房價高燒難以成為中國樓市的常態(tài)。美國評級機構(gòu)標準普爾日前就發(fā)布報告指出，由于政策的支持作用遞減、比較基礎(chǔ)較高以及土地價格上漲，未來12個月內(nèi)中國房地產(chǎn)業(yè)增速將放緩。
2016年上半年中國地產(chǎn)行業(yè)的瘋狂可以說超乎想象。官方數(shù)據(jù)顯示，75家房地產(chǎn)上市公司發(fā)布了2016年上半年業(yè)績預(yù)告，這些公司凈利潤同比增長約41%，是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長速度的6.6倍。上半年國有企業(yè)利潤總額1.1萬億元，其中房地產(chǎn)貢獻的利潤同比增幅最大，而石油、化工和石化等行業(yè)實現(xiàn)利潤同比降幅較大，鋼鐵和有色等行業(yè)虧損。其中，僅前十大房地產(chǎn)商的銷售額，就達到1萬億元，相比2014年同期翻了一倍。
如此瘋狂，很快引起了高層的關(guān)注。前不久的新聞發(fā)布會上，發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在談及地產(chǎn)市場時表示，一二線城市要防止房價持續(xù)過快上漲，三、四線城市要根據(jù)當?shù)厥袌銮闆r化解房地產(chǎn)庫存。“當前房地產(chǎn)市場調(diào)控的主基調(diào)仍然是去庫存。”趙辰昕在接受記者采訪時說，下半年，針對房地產(chǎn)市場分化的情況，應(yīng)更加注重分類施策、因城施策，促進市場平穩(wěn)發(fā)展。
去產(chǎn)能地區(qū)分化嚴重
最近商品房待售面積持續(xù)減少，是否說明去庫存的效果非常明顯？對此，盛來運承認，現(xiàn)在，房地產(chǎn)去庫存成效還是非常明顯，8月末比7月末商品房待售面積減少了512萬平方米，其中住宅減少得更多，住宅待售面積減少639萬平方米。“之所以兩個數(shù)據(jù)有差距，是因為商業(yè)營業(yè)用房待售面積有所增加。”盛來運解釋說，這次房地產(chǎn)上漲主要是住宅價格上漲比較多，銷售比較好，所以有利于去庫存。“從累計角度來講，今年以來連續(xù)6個月商品房待售面積減少，累計減少3000萬平方米左右，可以說去庫存成效是比較明顯的”。
關(guān)于房價的問題，盛來運談了兩大特點，一是漲幅在回落，尤其是前期漲勢比較快的一些一線城市和部分二線熱點城市的房價漲幅開始回落。另外一個特點，去化調(diào)整的格局比較明顯。
盛來運以北京為例闡述他的觀點。他說，盡管將來總體上北京房價漲幅趨于穩(wěn)定，但是內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性分化也會以某種方式表現(xiàn)出來，比如城市中心區(qū)和邊遠地區(qū)、公園附近和非公園附近、大戶型和小戶型的房價，就會有差異。“這也是市場內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個過程，只有分化和調(diào)整才能淘汰一些市場不需要的，增加一些優(yōu)質(zhì)商品房的供應(yīng)。”盛來運說，這種分化調(diào)整也是市場競爭的表現(xiàn)。
記者在采訪中也了解到，即便當前去庫存取得階段性進步，但對需求本就薄弱的三線城市而言卻是另一回事，在哪里積累的樓市庫存很難賣出去。“針對三線、四線城市，房地產(chǎn)市場分化嚴重，需因城施策。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉向記者表示，這些城市對于本地人的吸引力降低，更難吸引外地人口，去庫存很難。“就算降價、補貼、就地落戶等政策實施到位，也很難從根本上去庫存”。
梳理發(fā)現(xiàn)，目前一線城市和熱點城市出臺了更多的市場化調(diào)控政策，采取了一些新的做法，比如加大土地的供應(yīng)量，以改善商品房的供應(yīng)。
記者采訪也了解到，北京對房地產(chǎn)供地持謹慎態(tài)度，甚至在收緊土地供應(yīng)。北京市房地產(chǎn)協(xié)會秘書長陳志近日也表示，當前樓市是貨幣推升的，與土地供給無關(guān)，土地供給過剩而不是不足（總量），基于這個判斷，需求是避險性的比重大于居住。
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