中央正在研究制定粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃的消息,使珠三角地區(qū)迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新契機(jī)的預(yù)期迅速升溫。由于粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量與對外貿(mào)易額龐大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力雄厚,市場預(yù)期,未來粵港澳大灣區(qū)建設(shè)堪與千年大計雄安新區(qū)媲美,中國可能會形成“北有雄安、南有大灣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
圍繞沿??诎斗植嫉谋姸嗪8酆统擎?zhèn)所構(gòu)成的港口群和城鎮(zhèn)群,是為“灣區(qū)”,由此衍生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),被稱為“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看,灣區(qū)已成為帶動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。而我國的粵港澳大灣區(qū),發(fā)展條件好、競爭力強(qiáng),一旦建成,有望成為世界最大的城市帶,并作為“經(jīng)濟(jì)拳頭”參與全球經(jīng)濟(jì)的競爭。正是基于此,粵港澳大灣區(qū)城市群的發(fā)展,被譽(yù)為珠三角城市融合發(fā)展的升級版本。
值得指出的是,中國“灣區(qū)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,既有先天優(yōu)勢,又面臨新的使命與挑戰(zhàn)。在規(guī)劃建設(shè)的過程中,有三大關(guān)系需要協(xié)同。
首先,總量與創(chuàng)新的協(xié)同??v觀世界灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅經(jīng)濟(jì)總量大,而且貴在創(chuàng)新。無論是舊金山灣區(qū)還是東京灣區(qū),灣區(qū)城市通常都是區(qū)域創(chuàng)新的引領(lǐng)者。通過構(gòu)建開放型創(chuàng)新體系,完善創(chuàng)新合作體制機(jī)制,將粵港澳大灣區(qū)逐步打造成全球創(chuàng)新高地,是粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃與發(fā)展的應(yīng)有之義。
其次,產(chǎn)業(yè)協(xié)同。道路交通是連接粵港澳三地的紐帶,如何實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,培育利益共享的產(chǎn)業(yè)價值鏈,同時加快向全球價值鏈高端邁進(jìn),打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),進(jìn)而構(gòu)建公共服務(wù)、就業(yè)、消費(fèi)等均衡發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),將成為大灣區(qū)規(guī)劃和發(fā)展智慧的重要考量。
再次,灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。灣區(qū)經(jīng)濟(jì)具有開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強(qiáng)大的集聚外溢功能、發(fā)達(dá)的國際交往網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢,而內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)帶則具有資源相對充裕、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、特色經(jīng)濟(jì)鮮明等特征。待跨制度合作結(jié)出成果之后,實現(xiàn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)同發(fā)展,不僅利于鞏固“1+1>2”的經(jīng)濟(jì)成果,還可為國內(nèi)諸多開發(fā)區(qū)與新區(qū)建設(shè)提供統(tǒng)籌規(guī)劃與轉(zhuǎn)型升級等經(jīng)驗借鑒,進(jìn)而共同為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版提供有力支撐。
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