中國國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展基金會副理事長劉世錦22日表示，“長期看中國房地產(chǎn)調(diào)控還是要通過推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來實(shí)現(xiàn)”。他并為中國房地產(chǎn)調(diào)控開出五味“藥”。

劉世錦是在當(dāng)天召開的《中國城市競爭力報(bào)告NO.15》新聞發(fā)布會上作出上述表述的。劉世錦認(rèn)為，當(dāng)前中國房價(jià)上漲有需求面的支撐，也有深層次的城市化過程中體制、結(jié)構(gòu)和制度上的問題，比如住宅用地占建設(shè)用地比重偏低；城市建設(shè)用地由地方政府壟斷，農(nóng)村集體土地不能直接進(jìn)入市場；房地產(chǎn)稅至今未能起步；限制大城市人口等城市化發(fā)展理念戰(zhàn)略與現(xiàn)階段城市化發(fā)展規(guī)律相背離。

“限制購買等抑制需求的做法短期能夠起到降低房價(jià)的作用，但正本清源，長期看中國房地產(chǎn)調(diào)控還是要通過推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來實(shí)現(xiàn)。”劉世錦表示，中國一些一線城市已經(jīng)為房價(jià)過高付出代價(jià)，比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯，必須加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

劉世錦為中國房地產(chǎn)調(diào)控開出五味“藥”。一是直接增加住宅用地占城市建設(shè)用地的比重，最起碼達(dá)到發(fā)達(dá)國家40%以上的水平；二是轉(zhuǎn)變城市結(jié)構(gòu)，由各種資源集中于核心市區(qū)的結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌侵行膮^(qū)加大批小城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)，形成具有產(chǎn)業(yè)支撐、有軌道交通連接、公共服務(wù)均等化、包容性強(qiáng)的新型網(wǎng)絡(luò)城市，比如，北京應(yīng)該分解非首都功能；三是加快實(shí)施農(nóng)村集體建設(shè)用地與國有土地同等入市，同價(jià)同權(quán)，讓農(nóng)民宅基地在更大范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)、抵押；四是積極發(fā)展長期公共租賃住房；五是加快推出房地產(chǎn)稅，替代地方政府賣地財(cái)政收入，抑制投機(jī)炒房行為。

對于中國未來房價(jià)的走勢，劉世錦認(rèn)為，按照國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)達(dá)到11000國際元時(shí)，房地產(chǎn)投資會達(dá)到峰值，2014年中國達(dá)到這個(gè)水平，因此未來房價(jià)雖然會有所波動，但低速增長將成為常態(tài)。