9月7日，記者從臨沂市交通局了解到，8日《臨沂市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“細(xì)則”)正式出臺(tái)。據(jù)了解，“細(xì)則”對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)條件等作出了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛的標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車(chē)駕駛員等提出了明確要求。該“細(xì)則”自2017年10月1日起實(shí)施，有效期至2020年9月30日，有效期為3年。

據(jù)了解，從即日起，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司在我市取得線下經(jīng)營(yíng)許可后，對(duì)符合規(guī)定條件的網(wǎng)約車(chē)，即可申請(qǐng)辦理網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證。網(wǎng)約車(chē)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，當(dāng)網(wǎng)約車(chē)的價(jià)格出現(xiàn)為排擠對(duì)手而采取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為或其他市場(chǎng)不能自主調(diào)節(jié)的情況時(shí)，有必要時(shí)可以實(shí)行指導(dǎo)價(jià)。網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)60萬(wàn)公里時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，行駛里程未達(dá)60萬(wàn)公里但使用年限達(dá)8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。

參照多數(shù)城市做法，為確保網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、網(wǎng)約車(chē)和網(wǎng)約車(chē)駕駛員自我規(guī)范完善，《臨沂市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》設(shè)3個(gè)月的過(guò)渡期。《細(xì)則》實(shí)施前，已在臨沂市從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的網(wǎng)約車(chē)且符合相關(guān)規(guī)定要求，需要在本市營(yíng)運(yùn)的，可以在《細(xì)則》實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)辦理相關(guān)許可手續(xù)，逾期未辦理許可手續(xù)的，不得在本市從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。按照《細(xì)則》規(guī)定，對(duì)于過(guò)渡期內(nèi)不符合《細(xì)則》要求條件的車(chē)輛，將依法依規(guī)予以查處。

◎解讀

如何“開(kāi)動(dòng)”網(wǎng)約車(chē)

駕駛員：需達(dá)到“五無(wú)”且有3年以上駕齡

取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿(mǎn)12分記錄；無(wú)暴力犯罪記錄；不超過(guò)法定退休年齡，身體健康，無(wú)職業(yè)禁忌癥；有本市戶(hù)籍或者本市居住證。申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)駕駛員證的自《細(xì)則》發(fā)布之日起，可以到交通培訓(xùn)中心報(bào)名并預(yù)約考試時(shí)間。預(yù)約考試時(shí)間在10月1日之后。

網(wǎng)約車(chē)：需有“雙證”才算正規(guī)

出租客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或者網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)，對(duì)符合規(guī)定條件，并經(jīng)考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。

個(gè)人申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的，應(yīng)當(dāng)持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，且名下無(wú)尚在經(jīng)營(yíng)使用期內(nèi)的網(wǎng)約車(chē)。

企業(yè)申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的，應(yīng)當(dāng)具有法人資格和不低于車(chē)輛規(guī)模的網(wǎng)約車(chē)駕駛員；具有與車(chē)輛規(guī)模相適應(yīng)的安全和經(jīng)營(yíng)管理人員、管理制度。

退出機(jī)制：里程達(dá)60萬(wàn)公里或使用年限達(dá)8年

本市車(chē)牌且車(chē)籍地在許可區(qū)域范圍內(nèi)；7座及以下乘用車(chē)，車(chē)輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”；安裝符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；車(chē)輛初次注冊(cè)登記時(shí)的實(shí)際購(gòu)置價(jià)格(不含車(chē)輛購(gòu)置稅)不低于12萬(wàn)元；軸距不小于2700毫米；新能源車(chē)輛軸距不小于2650毫米，續(xù)航里程不小于250千米；車(chē)輛初次登記日期至申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)時(shí)未滿(mǎn)2年，且行駛里程未滿(mǎn)5萬(wàn)千米；投保營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)。城市規(guī)劃區(qū)外其他縣區(qū)可以根據(jù)各自實(shí)際，確定車(chē)輛具體標(biāo)準(zhǔn)。

網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)。

◎網(wǎng)約車(chē)駕駛員

不得巡游攬客

《細(xì)則》規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)需規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)備開(kāi)展服務(wù)，自覺(jué)維護(hù)并保持車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置等運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)備完好，不得拆卸、破壞、改裝；運(yùn)營(yíng)設(shè)備功能發(fā)生故障、損壞的，故障排除后方可營(yíng)運(yùn)。

運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車(chē)攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》；按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得無(wú)故取消訂單。

要求網(wǎng)約車(chē)不得巡游攬客。不得進(jìn)入機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站等巡游出租汽車(chē)專(zhuān)用通道，執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)的除外。

報(bào)復(fù)差評(píng)乘客等處200元以下罰款

網(wǎng)約車(chē)駕駛員未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》的；途中甩客或者故意繞道行駛的；違規(guī)收費(fèi)的；對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿(mǎn)意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以50元以上200元以下罰款。

◎網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司

違反相關(guān)規(guī)定，最高罰1-3萬(wàn)元

提供服務(wù)車(chē)輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》、未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的；未按照規(guī)定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的；起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備的；未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車(chē)行政主管部門(mén)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的；未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國(guó)家相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款。

網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。

答疑 為什么會(huì)有3個(gè)月過(guò)渡期?

自《細(xì)則》施行之日起，已在本市開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)的平臺(tái)公司、駕駛員以及車(chē)輛，符合本細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)條件的，給予3個(gè)月過(guò)渡期。之所以要有3個(gè)月的時(shí)間，就是讓現(xiàn)有的人、車(chē)有一個(gè)自我規(guī)范的時(shí)間，對(duì)于符合條件的辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)于不符合規(guī)定卻仍在營(yíng)運(yùn)的，也將依法處罰。

提醒 無(wú)證從事網(wǎng)約車(chē)罰1至3萬(wàn)！

未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或變相從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。由縣級(jí)以上出租汽車(chē)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

沂蒙晚報(bào)記者 何青