如今辦理企業(yè)注冊登記,企業(yè)申請人只需到工商部門填寫“一張表格”,向“一個窗口”提交“一套材料”,在申請表上勾選企業(yè)需辦理的涉企證照事項(xiàng)就OK了,不用再抱著一堆證件和材料到各個部門跑斷腿去申請了!這大大節(jié)省了時間,節(jié)約了成本,提高了效益。記者從臨沂市工商局獲悉,25日,我市下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)“多證合一”改革的實(shí)施意見》,全面推進(jìn)“多證合一”改革。
實(shí)行“多證合一”改革,是在全面實(shí)施企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“兩證整合”的基礎(chǔ)上,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)(第一批包括廢舊金屬收購業(yè)備案、開鎖業(yè)備案、二手車經(jīng)營主體備案、煤炭經(jīng)營企業(yè)備案、原產(chǎn)地證企業(yè)備案等等,共26個整合事項(xiàng)),以及企業(yè)登記信息中政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)整合到營業(yè)執(zhí)照上,實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。
“多證合一”改革適用于全市各類市場主體,包括公司制和非公司制企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),以及農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶。目前,全市各級企業(yè)登記窗口已全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式,登記機(jī)關(guān)受理申請材料后,錄入企業(yè)登記信息,經(jīng)審查合格后直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,相關(guān)信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)公示,并及時將企業(yè)信息歸集至臨沂市公共信用信息平臺,同時推送至上級公共信用信息平臺。營業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一身份證,統(tǒng)一社會信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下。
據(jù)了解,省政府對整合事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、動態(tài)管理。第一批將公章刻制備案、住房公積金繳納登記等26項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)整合到營業(yè)執(zhí)照上,在“五證合一”的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“三十一證合一”,涉及10個市直部門。對暫未納入第一批改革范圍的涉企證照事項(xiàng),將結(jié)合“放管服”改革的深入推進(jìn),成熟一批、整合一批,逐步把更多符合整合條件的涉企證照事項(xiàng)納入“多證合一”改革范圍。
政策解讀:
1.把“群眾來回跑”改為“部門協(xié)同辦”
實(shí)施意見指出,實(shí)現(xiàn)信息互認(rèn)。凡是能通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料,不再要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交;凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不再要求申請人和其他單位重復(fù)提交;凡是應(yīng)由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)的信息,由部門自行核實(shí),實(shí)現(xiàn)相同信息“一次采集、一檔管理”,建立“一個部門辦理,多個部門互認(rèn)”的“多證合一”登記新模式。企業(yè)登記申報信息能夠滿足有關(guān)部門業(yè)務(wù)辦理和監(jiān)管需要的,有關(guān)部門不需再另行重復(fù)采集,企業(yè)不需再到有關(guān)部門申辦涉企證照事項(xiàng)。以“信息跑路”代替“企業(yè)跑腿”,把“群眾來回跑”改為“部門協(xié)同辦”,降低企業(yè)和群眾辦事成本。
放管并重,建立以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制,不斷完善政府部門之間信息共享與交換機(jī)制,充分發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)和“信用臨沂”官方網(wǎng)站的作用,強(qiáng)化企業(yè)自我約束功能。
2.只要有統(tǒng)一社會信用代碼的證照就不需重申請
實(shí)行“多證合一”后,那以前的營業(yè)執(zhí)照還要重新申請換證嗎?據(jù)工商部門介紹,不管是已辦理了“兩證整合”、“三證合一”還是“五證合一”證照的企業(yè)主體,只要已按照“五證合一”登記模式領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),就不需要重新申請辦理“多證合一”登記,由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)信息共享給被整合證照涉及的有關(guān)部門。
需要提醒的是,還未辦理“三證合一”執(zhí)照的企業(yè),務(wù)必于2017年12月31日前到工商部門換發(fā)新執(zhí)照,否則,老營業(yè)執(zhí)照將被注銷。
沂蒙晚報記者 王泓鈞 通訊員 宋紅雨
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