房地產(chǎn)稅到底怎么征收備受市場(chǎng)關(guān)注。財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷日前在《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中談及房地產(chǎn)稅時(shí)表示,對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房將按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅。
肖捷在文章中表示,將按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。
對(duì)此,中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員蔣震在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,按照依法治國(guó)的程序,推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法是必然要求。“充分授權(quán)”則是允許各地根據(jù)地方特點(diǎn),先行先試,以求得到最符合地方實(shí)際發(fā)展的方案。
“先試點(diǎn),然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn),作為房地產(chǎn)稅立法的重要參考依據(jù),從而穩(wěn)步推進(jìn)。”他說(shuō)。
肖捷在文章中提及的對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅,此前業(yè)內(nèi)已經(jīng)有過(guò)深入探討。
“從房屋評(píng)估值的角度來(lái)征收房地產(chǎn)稅,實(shí)際上就是要真正實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋持有環(huán)節(jié)的征稅。”相關(guān)研究院智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)上證報(bào)表示,房屋價(jià)值評(píng)估要綜合考慮周邊房產(chǎn)以及具體的市場(chǎng)環(huán)境,是對(duì)持有階段房產(chǎn)價(jià)值的科學(xué)評(píng)估。
不過(guò),嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,類似征收預(yù)計(jì)還要通過(guò)立法程序,同時(shí)要納入到稅收制度改革的框架之中。
他表示,從上海和重慶房產(chǎn)稅的試點(diǎn)情況來(lái)看,其實(shí)不能算很嚴(yán)厲,多少都還有些稅費(fèi)減免的政策優(yōu)惠。類似房屋評(píng)估價(jià)其實(shí)也會(huì)考慮一些實(shí)際情況,或比實(shí)際成交價(jià)更低一點(diǎn),尤其是在房?jī)r(jià)持續(xù)看漲、房?jī)r(jià)略有泡沫的情況下,評(píng)估價(jià)或比市場(chǎng)價(jià)更切合實(shí)際價(jià)值。
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