在約談12個(gè)城市之后,住建部于5月19日再度發(fā)文,重申堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松,在堅(jiān)持資金管控、整頓市場(chǎng)秩序等“常規(guī)動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,更對(duì)供給側(cè)提出了更多的明確要求。這已是住建部10天兩度重申房地產(chǎn)調(diào)控,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,相比以往調(diào)控的一擁而上,2018年的房地產(chǎn)調(diào)控真正升級(jí)進(jìn)入了“2.0時(shí)代”。據(jù)悉,在最近12個(gè)約談城市中,已有9個(gè)城市發(fā)布了各種類(lèi)型的加碼調(diào)控,分析認(rèn)為,其余幾個(gè)城市最近加碼調(diào)控的可能性也非常大。有數(shù)據(jù)顯示,今年截至5月18日,全國(guó)累計(jì)發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控已超百次。
地產(chǎn)調(diào)控已升級(jí)到三步走
因近期部分城市地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)熱苗頭,住建部19日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),重申堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松。值得一提的是,《通知》的發(fā)布,距離住建部約談成都、太原兩市,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松僅10天。
此次《通知》明確地方政府對(duì)穩(wěn)房?jī)r(jià)、控租金負(fù)有主體責(zé)任,并明確未來(lái)對(duì)工作不力、市場(chǎng)波動(dòng)大、未能實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的地方,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
“住建部本月兩次發(fā)聲,一方面,強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控從嚴(yán)方向未變,另一方面,進(jìn)一步確認(rèn)強(qiáng)化地方政府調(diào)控的主體責(zé)任。”在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來(lái),12個(gè)城市的約談,其實(shí)是2017年房地產(chǎn)政策的繼續(xù)落地,從過(guò)去單方面的一城一策,升級(jí)至政策應(yīng)對(duì)調(diào)控效果負(fù)責(zé),監(jiān)管則負(fù)責(zé)對(duì)政策落實(shí)的督查,形成三步走——預(yù)警、約談、問(wèn)責(zé)。
這是2017年年底住建部建立的“房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系”“加強(qiáng)對(duì)地方穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)工作的評(píng)價(jià)考核和約談問(wèn)責(zé)”機(jī)制。
今年全國(guó)累計(jì)發(fā)布調(diào)控超百次
中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,疊加最近房地產(chǎn)調(diào)控政策,今年截至5月18日,全國(guó)累計(jì)發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)超過(guò)125次。
據(jù)悉,在最近這個(gè)12個(gè)約談城市中,已有9個(gè)城市發(fā)布了各種類(lèi)型的加碼調(diào)控,包括太原、成都、哈爾濱、貴陽(yáng)、長(zhǎng)春、佛山、西安等七個(gè)城市對(duì)約談作出了回應(yīng),預(yù)料昆明、徐州、大連等城市最近調(diào)控的可能性也非常大。
張大偉分析,從城市看,4月房?jī)r(jià)上漲前列的城市基本都有加碼調(diào)控的可能性。
羊城晚報(bào)記者注意到,住建部19日下發(fā)的《通知》,對(duì)供給側(cè)提出了更多的明確要求:
其一,制定實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃。其二,劃定了熱點(diǎn)城市住房用地的供應(yīng)比例紅線:住房用地占城市建設(shè)用地的比例應(yīng)不低于25%。其三,進(jìn)一步發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)和租賃性質(zhì)的住房,要用3-5年的時(shí)間,把租賃和共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)住房用地在新增住房用地的比例提高到50%以上。并要求北京、上海、廣州等16個(gè)城市要在6月底前上報(bào)建設(shè)租賃住房的具體實(shí)施方案。
住宅市場(chǎng)買(mǎi)租并舉
易居企業(yè)集團(tuán)ceo丁祖昱認(rèn)為,相比2017年的兩份租賃住房試點(diǎn)發(fā)展名單而言,本次的城市名單一方面更加正式,去掉了“試點(diǎn)”二字;另一方面,城市也更有針對(duì)性,新加入了天津、蘇州、福州、濟(jì)南和無(wú)錫,都是經(jīng)濟(jì)活力更強(qiáng)、人口凈流入更多的城市。
丁祖昱說(shuō),相比以往調(diào)控的一擁而上而言,今年的房地產(chǎn)調(diào)控真正升級(jí)進(jìn)入了“2.0時(shí)代”。供需兩側(cè)的調(diào)控更加精巧而準(zhǔn)確,留下的“灰色”區(qū)域也越來(lái)越小。而換一種角度來(lái)看,不論是住建部在供給側(cè)的明確要求,還是被約談城市在需求側(cè)的升級(jí)調(diào)控,都代表著行業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力依舊強(qiáng)勁,平穩(wěn)發(fā)展的明天依舊值得期許。
廣州市同創(chuàng)卓越房地產(chǎn)投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理趙卓文分析,2018年,大城市的住宅市場(chǎng),很清晰地分為了兩個(gè)市場(chǎng):商品住房買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)。2018年政府將公開(kāi)出讓的土地中,含有全自持的租賃住房的供地。農(nóng)村集體建設(shè)用地建租賃住房的大門(mén)已經(jīng)打開(kāi)。未來(lái)租賃住房的供應(yīng)渠道將多樣化,形成“多主體供給”的局面。
預(yù)計(jì)北上廣深和一些熱點(diǎn)城市,“縮量”將是市場(chǎng)的主基調(diào),“限購(gòu)”將是一項(xiàng)被長(zhǎng)期執(zhí)行的政策。2018年,“樓王”不會(huì)再出現(xiàn),“地王”也不會(huì)再出現(xiàn),“價(jià)格穩(wěn)定”是首要任務(wù)。
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