近日，從省人社廳了解到，省委組織部、省人社廳聯(lián)合24家省直部門、單位修訂出臺《山東省高層次人才服務(wù)綠色通道規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》推出29項突破力度大、競爭力強(qiáng)、含金量高的高層次人才服務(wù)事項，積極暢通高層次人才服務(wù)綠色通道，通過人才服務(wù)優(yōu)勢打造創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。省委組織部、省人社廳還聯(lián)合出臺了《山東省高層次人才服務(wù)專員管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

首次參評職稱

不受任職和年限限制

根據(jù)《規(guī)定》，山東省向符合條件人才頒發(fā)“山東惠才卡”，高層次人才憑卡享受綠色通道服務(wù)。

全職引進(jìn)到事業(yè)單位工作的高層次人才，可在用人單位編制員額內(nèi)直接辦理納入實名制管理手續(xù)；已滿編超編的，可先使用事業(yè)單位精簡壓縮等方式收回的編制辦理入編手續(xù)，待自然減員后，改為占用用人單位編制。全職引進(jìn)到事業(yè)單位的高層次人才，首次進(jìn)行崗位聘用時，可根據(jù)資格條件突破單位崗位總量和最高等級結(jié)構(gòu)比例限制，使用特設(shè)崗位聘用。同時，鼓勵各地、各用人單位通過項目資助、生活資助等方式，柔性引進(jìn)、靈活使用海內(nèi)外高層次人才。

加大海外高端人才引進(jìn)力度，對引進(jìn)外國高層次人才和團(tuán)隊成員及其隨行家屬給予簽證、居留等便利。符合條件的外國高層次人才，可憑《外國高端人才確認(rèn)函》向我駐外使領(lǐng)館申請辦理5至10年、多次入境的R字簽證。其配偶及未成年子女可申請有效期相同、多次入境的相應(yīng)種類簽證。在山東省工作的，可申請辦理2-5年有效期的外國人工作許可和居留許可。

全職在山東省事業(yè)單位工作的高層次人才，經(jīng)批準(zhǔn)實行年薪制、協(xié)議工資制的，其薪酬在管理期內(nèi)納入事業(yè)單位績效工資總量管理，不作為績效工資調(diào)控基數(shù)；高層次人才轉(zhuǎn)化科研成果獲得的股權(quán)、期權(quán)及分工激勵，不納入績效工資管理。

建立高層次人才職稱評審綠色通道，引進(jìn)高層次人才首次參加職稱評審時，不受本人任職和年限限制，可按照業(yè)績、能力、水平直接申報相應(yīng)的職稱，其海外工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)和專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)可作為參評依據(jù)。打通高層次技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，高層次技能人才可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。

提供“店小二式”

精準(zhǔn)對接服務(wù)

據(jù)省留學(xué)人員和專家服務(wù)中心主任蔣裕斌介紹，按照《辦法》，高層次人才所在單位為每位高層次人才配備1名服務(wù)專員，為高層次人才提供政策咨詢、待遇落實、手續(xù)代辦等全過程、全方位服務(wù)。單位專員負(fù)責(zé)為高層次人才提供政策解讀、待遇落實、人文關(guān)懷等精準(zhǔn)化、個性化服務(wù)。

《辦法》明確，對高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的工商、稅務(wù)、海關(guān)等手續(xù)和綠色通道規(guī)定的休假療養(yǎng)、醫(yī)療保健、交通海關(guān)、旅游健身等服務(wù)，服務(wù)專員要按照要求，提供“店小二式”精準(zhǔn)對接服務(wù)。同時，綠色通道窗口服務(wù)專員負(fù)責(zé)調(diào)度和督導(dǎo)高層次人才服務(wù)事項落實情況，及時做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣傳和環(huán)境推介等工作。

下一步，我省將建立高層次人才服務(wù)專員考核獎懲機(jī)制，每年評選一批工作成績好、高層次人才滿意度高的服務(wù)專員進(jìn)行通報表揚(yáng)，所在單位在評先樹優(yōu)、職務(wù)晉升、崗位聘用等方面優(yōu)先考慮；對服務(wù)工作不到位、造成不良影響的服務(wù)專員，由本級高層次人才服務(wù)窗口通報其所在單位，由單位依法依規(guī)作出處理。

降低柔性引進(jìn)人才

在魯購房門檻

《規(guī)定》提出，在科研服務(wù)方面向高層次人才提供便利，高層次人才需要借助省內(nèi)科研平臺進(jìn)行資料查閱、實驗和產(chǎn)品研發(fā)的，對其使用的科研場地、儀器設(shè)備等按有關(guān)規(guī)定給予支持；在工商、稅收、金融、海關(guān)等服務(wù)方面向高層次人才提供便利。目前，全省公安、地稅系統(tǒng)服務(wù)綠色通道全面貫通。

高層次人才申請辦理各項社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的，各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供預(yù)約服務(wù)，受理材料后即時審核、限時辦結(jié)。

聚焦聚力破解留人關(guān)鍵難題，努力消除人才后顧之憂。我省強(qiáng)化高層次人才戶籍及住房保障，對引進(jìn)高層次人才及其配偶，未到法定結(jié)婚年齡子女要求將戶口遷入山東省的，可以選擇在省內(nèi)合法穩(wěn)定住所落戶，無合法穩(wěn)定住所的，可以選擇在工作地集體戶落戶。

支持各地通過新建或購買合適的商品住房作為人才公寓、人才周轉(zhuǎn)房等；降低柔性引進(jìn)人才在魯購房門檻，來魯開展項目合作的省級以上人才工程入選者在購買省內(nèi)首套住房時，享有本地戶籍人員同等待遇。

便利高層次人才子女就學(xué)，海外留學(xué)歸國高層次人才的子女選擇在當(dāng)?shù)刂行W(xué)(含幼兒園)就讀的，由當(dāng)?shù)亟逃块T按規(guī)定優(yōu)先為其協(xié)調(diào)辦理入學(xué)手續(xù)，享受當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇。選擇國際學(xué)?；蛎褶k學(xué)校的，由當(dāng)?shù)亟逃块T負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)入學(xué)。按照“一事一議”辦法引進(jìn)的高層次人才及國家“千人計劃”入選者的子女，根據(jù)相關(guān)規(guī)定可在居住地所在設(shè)區(qū)市行政區(qū)劃內(nèi)安排入學(xué)。

加強(qiáng)高層次人才醫(yī)療保健服務(wù)，高層次人才憑“山東惠才卡”可享受設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))指定三甲醫(yī)院預(yù)約就診、專員陪同、專家診療的就醫(yī)綠色通道服務(wù)，用人單位每年為高層次人才免費安排一次健康體檢。

憑“山東惠才卡”

免費進(jìn)入省內(nèi)3A級以上景區(qū)

我省進(jìn)一步提升高層次人才禮遇，高層次人才優(yōu)先受邀參加各級、各部門組織的專家休假活動，按照國家和省重點人才工程政策享受休假療養(yǎng)待遇；優(yōu)先受邀參加我省人才支持政策宣傳活動、產(chǎn)業(yè)環(huán)境考察活動、人才交流聯(lián)誼活動，申報國家或省重點人才工程時，享受服務(wù)專員“一對一”政策推介和咨詢服務(wù)。

暢通高層次人才出行綠色通道，高層次人才在省內(nèi)各大機(jī)場、客船(輪渡)碼頭和火車濟(jì)南站、濟(jì)南西站、青島站、青島北站出行時，憑“山東惠才卡”、本人有效身份證件和當(dāng)日當(dāng)次飛機(jī)(客船、火車)票，本人及一名陪同人員可享受綠色通道服務(wù)。

優(yōu)化高層次人才旅游服務(wù)，高層次人才憑“山東惠才卡”，享受免費進(jìn)入山東省內(nèi)3A級以上旅游景區(qū)及國家森林公園服務(wù)，享受免費在山東省內(nèi)各級體育部門所屬公共體育場館入場館健身服務(wù)。據(jù)省委組織部常務(wù)副部長惠新安介紹，首批確定全省46處森林公園、169個體育部門所屬體育場館的230個項目免費向高層次人才開放。

為確保綠色通道服務(wù)事項落實到位，省委組織部、省人力資源社會保障廳將建立高層次人才服務(wù)綠色通道聯(lián)席會議，并依托全省各級高層次人才服務(wù)窗口和網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)面向社會公開服務(wù)事項、辦理程序、辦結(jié)時限、責(zé)任人，服務(wù)高層次人才、接受社會監(jiān)督。同時，建立綠色通道運行評估制度，多渠道了解服務(wù)事項落實情況、高層次人才滿意程度，不斷提升高層次人才服務(wù)綠色通道整體成效。

齊魯晚報 齊魯壹點記者 周國芳 實習(xí)生 韓曉婉