多城市發(fā)布租賃政策 多維度推進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展

2018年08月28日 10:15
來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
進(jìn)入2018下半年,隨著租賃市場(chǎng)旺季的到來,多地相關(guān)政策頻發(fā),同時(shí)加大租賃供應(yīng),不斷規(guī)范租賃市場(chǎng)。
自2017年7月18日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》以來,選取廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等12城開展試點(diǎn),加快住房租賃市場(chǎng)的建設(shè)。此后,各地樓市調(diào)控政策密集發(fā)布,租賃熱點(diǎn)城市亦從供應(yīng)端發(fā)力,大興“競(jìng)自持”概念,成為土拍市場(chǎng)新風(fēng)暴。
多城租賃監(jiān)管再加強(qiáng),政策細(xì)化單次租期不超十年。今年以來,各地積極響應(yīng)中央號(hào)召,相繼出臺(tái)有本地市場(chǎng)特色的住房租賃政策,從供給主體、供應(yīng)渠道、金融支持等方面給予宏觀指導(dǎo)。
至此,北上廣深以及杭州、成都等十余個(gè)一二線城市均已完成統(tǒng)一監(jiān)管住房租賃服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建;東莞、青島、常州、浙江等多個(gè)省市先后出臺(tái)了出租房消防管理?xiàng)l例,規(guī)范出租房消防配置。發(fā)酵至今,一些先行城市已進(jìn)入政策深化期。
7月17日,杭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自持商品房屋租賃管理的通知》,細(xì)化對(duì)企業(yè)自持租賃方面的管理規(guī)范,強(qiáng)化監(jiān)管力度。《通知》規(guī)定:自持商品房屋對(duì)外出租單次租期不得超過10年,單次收取租金的期限不得超過1年,企業(yè)不得以租代售、變相銷售自持商品房屋使用權(quán)。
7月18日,天津市國(guó)土房管局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)自持租賃住房管理的通知》。從自持租賃住房的建設(shè)要求、權(quán)屬登記、自持管理、資產(chǎn)處置等方面作出規(guī)定,規(guī)范自持租賃住房市場(chǎng)管理。
“此次兩城相繼出臺(tái)政策,與之前從宏觀調(diào)控及鼓勵(lì)政策相比,此次政策更加注重細(xì)節(jié),調(diào)控效率更高。”諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心對(duì)中新網(wǎng)記者表示,租賃細(xì)則的出臺(tái),是一些政策先行城市對(duì)之前發(fā)布政策的補(bǔ)充和完善,天津、杭州等一些房?jī)r(jià)上漲過快的大中城市發(fā)力住房租賃市場(chǎng),規(guī)范租賃市場(chǎng)管理。
自去年以來,在租售并舉背景下,各地積極響應(yīng)中央,從增加租賃房源供給、全面推進(jìn)租售同權(quán)等五個(gè)方面出發(fā),相繼頒布政策規(guī)范租賃市場(chǎng)。1、各城出臺(tái)符合地方實(shí)際情況的試點(diǎn)方案,對(duì)住房租賃提供宏觀指導(dǎo);2、成立國(guó)有租賃公司,積極推進(jìn)住房租賃運(yùn)營(yíng)平臺(tái);截至今年3月,12個(gè)試點(diǎn)城市已成立51家國(guó)有租賃公司。國(guó)有租賃公司的的成立,以及租賃平臺(tái)的意義在于讓國(guó)有資本進(jìn)入租賃產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)端,短期內(nèi)擴(kuò)大供應(yīng)的規(guī)模,為租房者提供更有保障的服務(wù)。3、試點(diǎn)城市從增加租賃房源供給方面入手,各地結(jié)合住房供需狀況,支持租賃住房建設(shè);4、全面推進(jìn)租售同權(quán);廣州、北京等一些人口凈流入大、教育資源豐厚的大中城市發(fā)布租售同權(quán)相關(guān)政策,提高租賃吸引力,加快實(shí)現(xiàn)安居宜居。5、成都、南京等城市還同時(shí)推進(jìn)租賃信用體系建設(shè),形成守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
各城市政策因城因地制宜,多維度給予租賃市場(chǎng)宏觀指導(dǎo),推進(jìn)住房租賃行業(yè)良性發(fā)展。內(nèi)容多涉及金融財(cái)政補(bǔ)貼、房源供應(yīng)渠道、交易規(guī)范約束等方面。
比如,增加土地供給并擴(kuò)大房源供應(yīng)渠道,從供應(yīng)端入手緩解租賃住房供需矛盾。不僅有利于加快租賃房源供應(yīng),也有利于城中村建設(shè)、城市更新的改造。今年起,各地紛紛發(fā)布租賃住房建設(shè)任務(wù)目標(biāo),如北京提出增加職工集體宿舍供應(yīng)土地及渠道,明確每年供地任務(wù)量。深圳計(jì)劃到2035年,新增建設(shè)籌集各類住房共170萬套。
其次,金融財(cái)政補(bǔ)貼是為促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展,明確稅收、金融和土地等方面的一攬子扶持政策措施。同時(shí),銀行依照具體情況給予金融支持,對(duì)租賃企業(yè)、租賃個(gè)人給予優(yōu)惠。培育租賃主體,引導(dǎo)住房租賃需求,多措并舉,力度頗大。如北京第一批4家銀行向符合條件的組織、公司提供貸款支持。
此外,設(shè)立交易規(guī)范約束是租賃試點(diǎn)城市對(duì)地方住房租賃政策的完善,有利于加強(qiáng)住房租賃監(jiān)管,推進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。如杭州自2017年8月出臺(tái)企業(yè)自持商品房租賃管理細(xì)則,至今年7月,再出細(xì)則,不斷規(guī)范對(duì)自持商品房屋租賃方面的管理。(完)
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