最近一段時(shí)間,關(guān)于樓市去庫(kù)存政策需要調(diào)整的呼聲漸漸多了起來(lái)。這種呼聲的起源,一方面來(lái)自于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力,另一方面則是由于前期樓市去庫(kù)存確實(shí)取得了顯著成效,且一些城市需要正視補(bǔ)庫(kù)存的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2015年12月份召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“化解房地產(chǎn)庫(kù)存”。當(dāng)年年末,商品房待售面積為71853萬(wàn)平方米。之后,各地相繼出臺(tái)樓市去庫(kù)存的政策,到今年7月末,商品房待售面積降至54428萬(wàn)平方米,為50個(gè)月以來(lái)的新低。機(jī)構(gòu)通過(guò)歷史數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn),這一數(shù)據(jù)為7年前的水平。所以,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在7月份稱,樓市去庫(kù)存成效突出。
對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控,7月底召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議對(duì)下半年的工作進(jìn)行了部署,主要包含三層意思,一是下決心解決好房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題,堅(jiān)持因城施策,促進(jìn)供求平衡,二是合理引導(dǎo)預(yù)期,整治市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲,三是加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
從上面的工作安排可以看出,沒(méi)有提及去庫(kù)存,而是根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀,更加強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持因城施策、促進(jìn)供求平衡。從這一點(diǎn)來(lái)看,去庫(kù)存已經(jīng)不再是房地產(chǎn)調(diào)控的主要矛盾了。
8月7日,住建部在遼寧沈陽(yáng)召開(kāi)部分城市房地產(chǎn)工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),各地要加快制定實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃,抓緊調(diào)整住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu);因地制宜,精準(zhǔn)施策、綜合施策,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)和穩(wěn)預(yù)期;持續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象治理專項(xiàng)工作。樓市去庫(kù)存的問(wèn)題也未提及。
這更加佐證了樓市去庫(kù)存的政策確實(shí)已經(jīng)有所調(diào)整,但不是“一刀切”式的調(diào)整?,F(xiàn)在已經(jīng)有部分城市叫停了去庫(kù)存政策,比如呼和浩特。地方上政策調(diào)整的核心是保證普通商品住房、保障性住房的土地供應(yīng),以穩(wěn)定當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期。
事實(shí)上,今年以來(lái),各地繼續(xù)強(qiáng)化因城施策政策,調(diào)控措施陸續(xù)加碼,其目的就是要促進(jìn)供求平衡。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,1-7月份,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資65886億元,同比增長(zhǎng)10.2%,增速反彈了0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,住宅投資46443億元,增長(zhǎng)14.2%,增速提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。住宅投資占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的比重為70.5%。
這組數(shù)據(jù)說(shuō)明,各地已經(jīng)開(kāi)始在住房供給端發(fā)力,因此,市場(chǎng)不必過(guò)分擔(dān)心住房庫(kù)存不足的問(wèn)題。
現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控的大方向就是要從供給側(cè)進(jìn)一步發(fā)力,實(shí)現(xiàn)多主體供給、多渠道保障,加快推進(jìn)租售同權(quán)等一系列配套政策的落實(shí),加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。同時(shí),要對(duì)房地產(chǎn)亂象進(jìn)行專項(xiàng)治理。根據(jù)工作安排,今年7月初至12月底,住建部等七部門(mén)在北京、上海等30個(gè)城市先行開(kāi)展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。目前一批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)已經(jīng)受到了處罰。
筆者認(rèn)為,從房地產(chǎn)調(diào)控的政策導(dǎo)向來(lái)看,圍繞著供需平衡做文章將是各地政策的施力重點(diǎn)之一,各地可根據(jù)自身情況對(duì)去庫(kù)存政策進(jìn)行調(diào)整,全國(guó)性的對(duì)樓市去庫(kù)存政策進(jìn)行調(diào)整的必要性并不充分。
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