為深化“一次辦好”改革,加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,打造精簡高效政務生態(tài),日前,市政府印發(fā)《臨沂市加快“一次辦好”改革工作推進方案》(以下簡稱《方案》)。
市政府成立臨沂市“一次辦好”改革推進工作組,負責研究解決推進“一次辦好”改革中的重大問題。對應優(yōu)化營商環(huán)境10個專項行動,分別成立10個工作推進專班。各專班要在推進工作組統(tǒng)一領導下開展工作,定期向推進工作組報告改革推進情況。對我市自行確定的其他5個專項行動,由牽頭部門負責建立相應的工作機制協(xié)同推進。
《方案》要求各級各部門單位要著力解決“一次辦好”改革中的難點堵點,確保“一次辦好”改革真正落地。各縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)要參照市里做法,成立“一次辦好”改革推進工作組和工作專班,把改革作為“一把手”工程,主要負責人親自抓、分管負責人靠上抓、明確專人具體抓,做到人人肩上有責任,個個身上有任務。要建立市、縣區(qū)兩級改革推進情況定期報告制度和通報制度,形成比學趕超濃厚氛圍。要擇期召開“一次辦好”改革現(xiàn)場會,鼓勵先進,鞭策后進。
要進一步厘清牽頭部門和協(xié)同部門責任,做到責任界限清晰,杜絕推諉扯皮、敷衍塞責等問題。要充分發(fā)揮工作專班作用,牽頭部門切實負起責任,主動加強與有關(guān)部門溝通協(xié)商,在關(guān)鍵時間節(jié)點可實行集中辦公。要建立工作簡報制度,各工作專班每月至少向推進工作組報送一期簡報。對涉及“一次辦好”改革任務和10個專項行動的所有前置程序進行梳理,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的,要堅決予以取消。對責任不清事項,牽頭部門要及時提報推進工作組集體研究,久拖不報或嚴重影響既定改革進度的,嚴肅追究牽頭部門及相關(guān)部門主要負責人責任。要主動對標浙江、廣東、江蘇等先進省份地市經(jīng)驗做法,在運行方式、流程再造、服務理念等方面,創(chuàng)造出更多“臨沂模式”。要組織專門力量深入調(diào)研梳理制約我市“一次辦好”改革的體制機制性障礙,逐條梳理、逐條研究、逐條解決。年底前,總結(jié)挖掘一批“一次辦好”典型案例,在全市復制推廣。
市推進工作組辦公室要建立任務臺賬,完成一項、銷號一項,每月梳理未按要求完成的事項,及時報推進組組長、副組長。要盡快形成便捷獲得信貸、優(yōu)化工程建設項目審批、營商環(huán)境評價等三個專項行動方案送審稿,按程序報批,確保10月底前印發(fā)。
加大督查力度。要將“一次辦好”改革工作列入全市重點督查事項,根據(jù)工作進度,對重點事項進展情況跟蹤督辦。9月份,開展一次“一次辦好”改革全面督查;12月底前,組織開展一次“回頭看”活動。市推進工作組辦公室要細化工作臺賬,卡實時間節(jié)點,落實“一月一通報”制度,及時調(diào)度通報各級各部門單位改革任務進展情況,督促指導各牽頭部門研究解決改革中遇到的困難問題。
各級各部門單位要利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體,做好政策宣傳解讀,積極回應社會關(guān)切,正確引導社會預期。要依托政府網(wǎng)站、政務服務APP、“12345”政務服務熱線等,暢通“一次辦好”咨詢和反饋渠道,加大政務服務信息公開力度。
要將“一次辦好”改革作為各部門和縣區(qū)領導干部綜合考核評價的重要參考,制定完善評估辦法,增加企業(yè)和群眾評價占比。要健全完善“一次辦好”改革考核評價、過程控制和問效制度,倒逼落實服務承諾,提升企業(yè)和群眾滿意度。對不擔當、不作為、慢作為,甚至弄虛作假、推諉扯皮的要加大查處力度,嚴肅問責,限期整改,確保“一次辦好”改革各項任務落實落地。
沂蒙晚報記者 付茜 實習生 馬笑
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