要穩(wěn)住2020年樓市,融資政策先要“三思”

2019年11月24日 09:20
來源:中國房地產(chǎn)報
又是一年的尾牙時間,對于下一年的樓市,政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和百姓都會不例外地關(guān)注和關(guān)心。最近,多家券商發(fā)布了2020年房地產(chǎn)市場研報。他們預(yù)計(jì)2020年房地產(chǎn)行業(yè)政策大松較難,但小松可期,房地產(chǎn)政策從之前的“未松先緊”向“松緊對沖”過渡,總體行業(yè)環(huán)境邊際改善。
這個判斷也是11月20日央行公布5年期貸款市場報價利率(LPR)降為4.8%后,市場普遍的看法。從當(dāng)前貨幣信號觀測,“降息”周期的大幕已經(jīng)拉開。雖然此前的11月16日央行發(fā)布2019年第三季度貨幣政策執(zhí)行報告,提及“按照‘因城施策’的基本原則,落實(shí)房地產(chǎn)長效管理機(jī)制,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。從央行的說法理解,房地產(chǎn)不作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,但在貨幣端來看,也不等于在政策上繼續(xù)收緊,雖然沒有放開。對于貨幣部門而言,房地產(chǎn)不僅是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),還是一個牽動上下游產(chǎn)業(yè)廣泛的行業(yè),包括貨幣在內(nèi)的政策,既要防止房價的不斷攀升可能引發(fā)的系統(tǒng)性金融風(fēng)險,也要顧及在防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險的基礎(chǔ)上不引發(fā)風(fēng)險,即做好房地產(chǎn)調(diào)控與穩(wěn)定發(fā)展的平衡關(guān)系,如果過度打壓房地產(chǎn),由此所產(chǎn)生的風(fēng)險,也是危險的事情。在融資上,對于房企違規(guī)行為的打擊完全正確,但其正常、合理的融資需求,也要予以考慮,企業(yè)的融資不僅僅關(guān)系到自身流動性,更關(guān)系到保證合適的行業(yè)投資水平。
從國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)觀察,當(dāng)前我國房地產(chǎn)業(yè)從投資開發(fā)、融資、拿地、開工及銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈條均表現(xiàn)出下行趨勢,在某種程度上可以說行業(yè)的“拐點(diǎn)”出現(xiàn)前所未有的局面,嚴(yán)厲的融資和限購等政策在市場上,已經(jīng)影響到了未來一段時期內(nèi)的房地產(chǎn)供應(yīng)。
另外,單就房地產(chǎn)投資而言,結(jié)構(gòu)失衡的問題更是值得正視,區(qū)域房地產(chǎn)投資增速與人口情況是否匹配,不是一個可以忽視的問題。如從今年2月份一直持續(xù)到現(xiàn)在,西部地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東部區(qū)域,反而從人口結(jié)構(gòu)性來看,東部區(qū)域人口比例遠(yuǎn)高于西部區(qū)域人口。一個存在過度投資可能供應(yīng)過剩的風(fēng)險,一個存在投資放緩可能供應(yīng)不足形成房價上漲的壓力。
對于東部地區(qū),尤其是一線城市和熱點(diǎn)城市,保持其房地產(chǎn)投資合理增長,才能緩解其房價上漲的壓力。對于房地產(chǎn)調(diào)控,應(yīng)該清晰一個認(rèn)識,調(diào)控不是壓制房地產(chǎn)市場的發(fā)展,而是使市場的發(fā)展相對可控、與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、供給和需求相協(xié)調(diào)。
這就要求,融資政策需要考慮這種協(xié)調(diào)性發(fā)展。市場層面“一城一策”避免了調(diào)控的“一刀切”,這對于房地產(chǎn)融資也有借鑒意義,現(xiàn)在要避免的是,因?yàn)榉康禺a(chǎn)融資過度嚴(yán)厲以及走向一刀切,而導(dǎo)致房企大面積陷入困境和破產(chǎn),雖然市場淘汰是正常和必然的趨勢,但強(qiáng)壓的融資手段對因城施策以及穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,或許不是好消息,反而讓市場更加動蕩,這需要金融政策上的三思:思危,思變,思退。
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