推進房地產(chǎn)領(lǐng)域“放管服”改革，提高房屋交易管理服務(wù)效能，住建部發(fā)文推行房屋交易網(wǎng)簽即時備案，同時建立以房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系，為房地產(chǎn)市場調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

4月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見》（簡稱《意見》），此次《意見》共提出五個方面：一是全面采集樓盤信息、二是提供自動核驗服務(wù)、三是優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù)、四是提供數(shù)據(jù)使用效能、五是推進全國一張網(wǎng)建設(shè)。

住建部指出，此次出臺相關(guān)《意見》主要是推進房地產(chǎn)領(lǐng)域“放管服”改革，提高房屋交易管理服務(wù)效能，向各類房地產(chǎn)市場主體提供規(guī)范化、標(biāo)準化、便捷化的服務(wù)，營造穩(wěn)定、透明、安全、可預(yù)期的良好市場環(huán)境，為建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系，落實房地產(chǎn)市場調(diào)控工作提供支撐。

《意見》提出，建立健全樓盤數(shù)據(jù)。樓盤表是房屋信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,是實施房屋交易合同網(wǎng)簽備案，開展房屋交易、使用和安全管理的基礎(chǔ)。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全覆蓋所轄行政區(qū)域的各類新建商品房和存量房的樓盤表。

在自動核驗交易主體方面，住建部指出市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)推動房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)與公安、民政、稅務(wù)、人力資源社會保障、市場監(jiān)管、自然資源、法院等部門和單位相關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，通過信息共享等方式自動核驗交易主體的身份、婚姻狀況、稅收、社會保障、市場主體登記、不動產(chǎn)登記、失信被執(zhí)行人等信息，逐步實現(xiàn)當(dāng)事人僅憑身份證件即可完成交易主體核驗。

優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù)中，《意見》明確推進“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)簽”。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式，鼓勵使用房屋交易電子合同，利用大數(shù)據(jù)、人臉識別、電子簽名、區(qū)塊鏈等技術(shù)，加快移動服務(wù)端建設(shè)，實現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案掌上辦理、不見面辦理。優(yōu)化窗口服務(wù)，做好“一窗受理”，提供房屋交易、繳稅和登記集中辦理、一次辦結(jié)服務(wù)。

同時，實現(xiàn)網(wǎng)簽即時備案。推行房屋交易合同網(wǎng)上簽約即時備案，當(dāng)事人完成簽約后，通過相關(guān)技術(shù)手段實現(xiàn)即時備案，生成備案編碼，在樓盤表中自動更新房屋交易狀況信息。

值得一提的是，在推進全國一張網(wǎng)建設(shè)中，《意見》提到各地應(yīng)當(dāng)落實城市主體責(zé)任，建立以房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系，為房地產(chǎn)市場調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，按照房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)操作規(guī)范要求，統(tǒng)一流程開展房屋網(wǎng)簽備案工作，及時獲取和上傳交易數(shù)據(jù)，實現(xiàn)新建商品房、存量房網(wǎng)簽備案全覆蓋。提高房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強房屋網(wǎng)簽備案價格監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)真實準確。

按照《意見》要求，市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)以房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合資質(zhì)許可、房屋面積管理、房屋預(yù)售、交易資金監(jiān)管、住房專項維修資金監(jiān)管、房屋征收、信用管理等系統(tǒng)，加快建設(shè)具有自動核驗、便捷查詢、統(tǒng)計監(jiān)測等功能的房屋管理基礎(chǔ)平臺。同時推進房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，建立跨地區(qū)、跨部門、跨層級的全國房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)庫。