中共北京市委近日印發(fā)《關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）?！督ㄗh》提出，到二〇三五年，北京要走在全國前列，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，努力建設(shè)好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。

對于“十四五”時期北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，《建議》提出了首都功能、京津冀協(xié)同發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)文明、民生福祉、首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平等六個方面的明顯提升。

對于關(guān)心的住房問題，《建議》提出，要完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房保障體系。堅持“房住不炒”定位，完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。有序均衡供應(yīng)住宅用地，加大保障性住房供給。鼓勵存量低效商辦項目改造，深入推進(jìn)集體土地租賃住房試點，持續(xù)規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。優(yōu)化住房供應(yīng)空間布局，促進(jìn)職住平衡。深入實施物業(yè)管理條例，健全完善黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)委會(物管會)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的協(xié)調(diào)運行機(jī)制，充分調(diào)動居民參與積極性，形成社區(qū)治理合力。發(fā)揮業(yè)委會(物管會)和物業(yè)行業(yè)協(xié)會作用，開展物業(yè)管理突出問題專項治理，著力提高物業(yè)服務(wù)水平。鼓勵用市場化手段破解老舊小區(qū)、失管棄管小區(qū)物管難題，推動物業(yè)服務(wù)市場健康發(fā)展。

在“持續(xù)推動城市總體規(guī)劃實施”方面，要深化完善國土空間規(guī)劃體系，推動重點功能區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃與街區(qū)控規(guī)有機(jī)融合，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。嚴(yán)格落實減量發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)化全域空間管控，堅決守住生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)控戰(zhàn)略留白空間。全面實施增減掛鉤，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量提質(zhì)。嚴(yán)格控制建筑規(guī)模，統(tǒng)籌剛性約束與彈性供給。注重城市設(shè)計，加強(qiáng)建筑高度、城市天際線、第五立面、城市色彩等管控，塑造特色鮮明的城市風(fēng)貌。堅定依法有序推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房、淺山區(qū)違法占地違法建設(shè)、違建別墅等專項整治，深入抓好規(guī)劃自然資源領(lǐng)域問題整改。健全分級分責(zé)不分散的規(guī)劃管理體制機(jī)制，加強(qiáng)城市體檢評估，落實規(guī)劃實施監(jiān)督問責(zé)制度，堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性權(quán)威性。

此外，《建議》還提出，實施城市更新行動。制定實施專項行動計劃，創(chuàng)新存量空間資源提質(zhì)增效政策機(jī)制。推行以街區(qū)為單元的更新實施模式，推動平安大街、鼓樓大街、觀音寺等重點片區(qū)更新改造，加快形成整體連片規(guī)模效應(yīng)。積極推進(jìn)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)遺存保護(hù)利用，打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。深入推進(jìn)背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升行動計劃，著力打造精品宜居街巷。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)、危舊樓房、棚戶區(qū)改造，推廣“勁松模式”“首開經(jīng)驗”，引入社會資本參與。多種形式推進(jìn)老城平房區(qū)申請式騰退和改善。推動老舊廠房、老舊商場、老舊商務(wù)樓宇更新改造。加快推進(jìn)城市更新領(lǐng)域相關(guān)立法。