今年下半年以來，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“房住不炒”，地方調(diào)控政策不斷。政策的持續(xù)加碼使得多地新房?jī)r(jià)格漲幅放緩，而從12月樓市來看，調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán)。

12月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2020年11月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況。從新房?jī)r(jià)格變化來看，11月價(jià)格漲幅明顯收窄。70個(gè)大中城市中，新房?jī)r(jià)格上漲的城市數(shù)量下降到36個(gè)，是3月份以來最低值，而下跌城市數(shù)量增加到28個(gè)，也達(dá)到4月份以來最大值。從漲幅來看，各線城市的環(huán)比漲幅收斂到0.1%-0.2%的低位。

中指研究院上海研究總監(jiān)方頏指出，新房?jī)r(jià)格漲幅放緩最重要的還是持續(xù)的政策調(diào)控，7月以來從中央到地方調(diào)控都在收緊，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。中央強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)問題快速反應(yīng)和處置，及時(shí)采取針對(duì)性政策措施。出臺(tái)調(diào)控政策的城市也從三季度的熱點(diǎn)二線城市逐漸擴(kuò)大到部分三四線城市。同時(shí)，在市場(chǎng)短期供應(yīng)較為充足的背景下，房企為了沖業(yè)績(jī)免不了在價(jià)格端采取促銷打折的動(dòng)作，以價(jià)換量。也有部分城市收緊信貸，提高首付比例等。

12月樓市調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán)，多城加碼樓市調(diào)控

僅12月上半月就有多個(gè)城市加碼樓市調(diào)控。

12月1日，西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方微信號(hào)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》，《通知》明確調(diào)整購(gòu)買第二套住房的商業(yè)貸款首付比例以及調(diào)整公積金貸款首付比例；同時(shí)加強(qiáng)商品房預(yù)售管理、加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管等。其中，對(duì)于在西安市已擁有住房面積在90平方米及以下的居民家庭：購(gòu)買第二套住房面積在144平方米及以下的，商業(yè)貸款首付比例不低于40%；購(gòu)買第二套住房面積在144平方米以上的，商業(yè)貸款首付比例不低于50%。

浙江省寧波市則于12月10日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的補(bǔ)充通知》，《通知》從強(qiáng)化住房購(gòu)買資格管控、加強(qiáng)購(gòu)房合同更名及住房贈(zèng)與交易管理、調(diào)整住房信貸首付比例等四方面對(duì)7月6日調(diào)控新政進(jìn)行了補(bǔ)充完善。其中，明確離婚不滿2年買房要查離異前家庭住房，而對(duì)于貸款未結(jié)清再次購(gòu)買住房申請(qǐng)商業(yè)性貸款的購(gòu)房者，二套房首付比例提至六成。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，西安和寧波等城市在年末出臺(tái)樓市調(diào)控政策體現(xiàn)了政策繼續(xù)強(qiáng)調(diào)調(diào)控收緊和嚴(yán)管市場(chǎng)的導(dǎo)向，抑制樓市出現(xiàn)炒作投資行為。

貝殼研究院高級(jí)分析師潘浩指出，今年7月份寧波市政府、住建局先后兩次出臺(tái)調(diào)控政策，旨在穩(wěn)定房?jī)r(jià)，抑制炒房。此次政策針對(duì)利用父母投靠、離婚、贈(zèng)與行為增加購(gòu)房名額投資購(gòu)房的現(xiàn)象予以打擊。另外，比對(duì)2017年政策，本次政策中還增加已有1套房已結(jié)清的再次申請(qǐng)時(shí)首付比例為40%，未結(jié)清的從40%提升至60%，可見貸款門檻也相應(yīng)提高。此次政策多方面升級(jí)，全面抑制市場(chǎng)過熱發(fā)展。

貝殼研究院認(rèn)為，11月下旬以來，調(diào)控密度再度提升。中長(zhǎng)期看房地產(chǎn)調(diào)控將延續(xù)房住不炒的基調(diào)，平抑房?jī)r(jià)波動(dòng)，住房金融調(diào)控繼續(xù)深化，供需兩端杠桿嚴(yán)格受控，2021年房?jī)r(jià)上漲動(dòng)力將進(jìn)一步弱化。

7月以來30余城收緊樓市調(diào)控政策

中原地產(chǎn)研究中心數(shù)據(jù)顯示，7月開始已經(jīng)累計(jì)有杭州、東莞、寧波、內(nèi)蒙古、鄭州、深圳、南京、長(zhǎng)春、?？诘?0余個(gè)城市紛紛出臺(tái)調(diào)控政策為樓市降溫。

另?yè)?jù)貝殼研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，常州、沈陽(yáng)、杭州、東莞、無錫、深圳、南京、寧波、大連、成都、馬鞍山、十堰、唐山、銀川、西安、徐州、紹興、麗水、衢州、臺(tái)州、海鹽縣、黃石共22城發(fā)布了有關(guān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的限售、限購(gòu)政策，并提高貸款和房產(chǎn)轉(zhuǎn)賣門檻，防范市場(chǎng)過熱，進(jìn)一步深入打擊投資需求。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉稱，房地產(chǎn)調(diào)控最寬松的2020年上半年已經(jīng)過去，調(diào)控收緊在所難免。從全國(guó)市場(chǎng)看，7-11月活躍城市較多，特別是深圳、東莞、寧波、南京、成都、杭州等城市明顯復(fù)蘇。而最值得關(guān)注的武漢市場(chǎng)也有明顯企穩(wěn)表現(xiàn)，環(huán)比上漲明顯。從房?jī)r(jià)預(yù)期看，大部分城市的看房人數(shù)量相比之前有明顯上升，房?jī)r(jià)上行趨勢(shì)出現(xiàn)。

張大偉稱，隨著市場(chǎng)的升溫，維持市場(chǎng)穩(wěn)定的政策取向從7月開始明顯轉(zhuǎn)向，后續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)了多城市收緊政策，抑制市場(chǎng)過熱成為調(diào)控政策的新特征，累計(jì)已經(jīng)超過32個(gè)城市出臺(tái)了各種力度的收緊政策。整體趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)12月房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的趨勢(shì)依然持續(xù)，但越來越多的調(diào)控政策有望平穩(wěn)市場(chǎng)，年末房?jī)r(jià)會(huì)繼續(xù)放緩。