年末,多城密集出臺戶籍新政。中新經(jīng)緯記者梳理發(fā)現(xiàn),部分城市落戶“零門檻”,租房、人才可落戶,落戶渠道越來越廣。
年末7城出落戶新政
12月以來,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),已有上海、廣州、福州、無錫、重慶、蘇州、珠海等7城出臺落戶新政。
福州明確,2021年全面放開落戶限制,實(shí)現(xiàn)落戶“零門檻”。不設(shè)學(xué)歷、年齡、就業(yè)創(chuàng)業(yè)限制,外省市人員均可申請落戶,六縣(市)、長樂區(qū)人員均可申請?jiān)谖宄菂^(qū)落戶。重慶發(fā)文,深化戶籍制度改革,全面取消城鎮(zhèn)落戶限制,以經(jīng)常居住地登記為基本形式,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度。
針對人才落戶方面,上海12月1日起實(shí)施五大類人才直接落戶,包括高層次人才、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才、高技能人才、市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專門人才和其他特殊人才。珠海12月25日起人才引進(jìn)及入戶條件進(jìn)一步放寬,有效期兩年。將具有國家教育部承認(rèn)的大專(高職)以上學(xué)歷人員、人社部承認(rèn)的技工院校高級工班及以上畢業(yè)生納入人才引進(jìn)范圍。廣州12月23日起,畢業(yè)院校為國家公布的世界一流大學(xué)建設(shè)高校,或世界一流學(xué)科建設(shè)高校(即“雙一流”建設(shè)高校)全日制本科及以上學(xué)歷的青年人才在引進(jìn)單位參加社會保險(xiǎn)即可入戶。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對中新經(jīng)緯客戶端表示,多城出臺落戶新政具有積極作用。通過此類戶籍政策,能真正落實(shí)新型城鎮(zhèn)化內(nèi)容,同時(shí)對后續(xù)房地產(chǎn)市場會形成較大影響,包括購房需求釋放等。而集中放在年末出臺,或和“十四五”規(guī)劃建議稿有關(guān),當(dāng)前說明正有序布局和開展。
談到為何多城選擇在年末時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)布落戶新政,諸葛找房分析師陳霄接受中新經(jīng)緯記者采訪時(shí)指出,年末到明年年初是一個(gè)工作變動(dòng)的高峰期,在這個(gè)時(shí)間出臺落戶新政也是為明年吸引更多的人才流入提供政策吸引,為新一輪的人才搶奪打好基礎(chǔ)。
租房落戶社區(qū)引關(guān)注
在此次落戶新政中,蘇州租房落戶社區(qū)引關(guān)注。
蘇州提出,落實(shí)租賃房屋常住人口在社區(qū)公共戶落戶政策,經(jīng)房屋所有權(quán)人同意可以在房屋所在地落戶,也可以在房屋所在地的社區(qū)落戶,破除隱形門檻。
在嚴(yán)躍進(jìn)看來,類似落戶社區(qū)后續(xù)值得關(guān)注。要落實(shí)租售同權(quán),關(guān)鍵還是要在戶籍方面做文章,減少租客顧慮,具有積極作用。
陳霄認(rèn)為,區(qū)別于其他城市的落戶政策,蘇州提出租賃房屋常住人口在社區(qū)公共戶落戶的政策,將落戶范圍擴(kuò)展至租房,形式更加靈活,在今年不斷有長租公寓出現(xiàn)問題背景下,這樣的政策內(nèi)容對于保障租戶合法權(quán)益,以及落實(shí)租售同權(quán)有著重要意義。
1地落戶新政在路上
12月,除已發(fā)布相關(guān)落戶新政的7個(gè)城市外,青島落戶政策正在征求意見。
12月14日,青島市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見(征求意見稿)》。放寬學(xué)歷、技能人才落戶條件。將全國其他市(地)級及以上人才工程管理期內(nèi)人選全部納入人才落戶范圍,與持山東惠才卡、青島市人才服務(wù)綠卡人才人員同樣不受年齡限制。學(xué)歷人才方面,取消博士學(xué)位人員落戶年齡限制;在國內(nèi)和國(境)外高等院校就讀的??萍耙陨蠈W(xué)歷人員都可落戶。技能人才方面,將初級工納入人才落戶范圍,取得初級工、中級工職業(yè)資格的,取消必須有接收單位限制,在中心城區(qū)落戶降低繳納社保年限(由2年降低為1年)條件,在城區(qū)落戶取消社保年限限制。
陳霄指出,近期以來,多地密集出臺落戶新政,放松落戶門檻,加速人才引進(jìn),預(yù)期未來會有更多的城市跟進(jìn),放寬落戶限制或?qū)⒊蔀橐粋€(gè)重要趨勢。
嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)計(jì),“十四五”時(shí)期多城戶籍政策或全面放松,尤其是省會城市放開,影響力非常大。
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