央行“五道紅線(xiàn)”控融資,2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)呈現(xiàn)哪些趨勢(shì)?

2021年01月13日 09:21
來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
對(duì)于依賴(lài)杠桿使用促進(jìn)規(guī)模增長(zhǎng)的房地產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),在高杠桿、高周轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)代已成為過(guò)去的當(dāng)下,2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)又將走向何方?
2020年對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)異常艱難,挺過(guò)了年初疫情的沖擊,年中又迎來(lái)“三道紅線(xiàn)”融資新規(guī)。跌跌撞撞,房地產(chǎn)市場(chǎng)以“V”型反轉(zhuǎn)走過(guò)一年,表現(xiàn)超預(yù)期,2020年全國(guó)商品房銷(xiāo)售額仍有望創(chuàng)下新高,預(yù)計(jì)突破17萬(wàn)億元。
不過(guò),在“房住不炒”的總基調(diào)下,監(jiān)管層對(duì)行業(yè)的調(diào)控并未放松。2020年最后一天,央行送來(lái)監(jiān)管“大禮包”,為銀行涉房貸款劃下“兩道紅線(xiàn)”,從銀行信貸端出發(fā),與前期“三道紅線(xiàn)”等融資調(diào)控一脈相承。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,2021年,從“十四五”規(guī)劃建議及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表態(tài)來(lái)看,政策傾向仍舊是長(zhǎng)效調(diào)控常態(tài)化,政策延續(xù)穩(wěn)定。其中重要的一點(diǎn)便是,房地產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)杠桿、去金融化,精準(zhǔn)管控企業(yè)。
對(duì)于依賴(lài)杠桿使用促進(jìn)規(guī)模增長(zhǎng)的房地產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),在高杠桿、高周轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)代已成為過(guò)去的當(dāng)下,2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)又將走向何方?
樓市延續(xù)分化
2020年的樓市行情跌宕異常。
一季度疫情影響下,各地售樓處暫停、工地停工,房地產(chǎn)市場(chǎng)成交低位徘徊;二季度隨著疫情威力減弱,以及各地頒布救市政策,市場(chǎng)逐漸復(fù)蘇。
下半年,熱度回升、需求釋放使得部分城市出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象,監(jiān)管層及時(shí)降溫,深圳祭出“深八條”、杭州為人才政策打補(bǔ)丁……樓市走向平穩(wěn)運(yùn)行。
房地產(chǎn)行業(yè)在2020年“V”形的走勢(shì)下,易居預(yù)計(jì)全年全國(guó)商品房銷(xiāo)售額將突破17萬(wàn)億元,創(chuàng)下新高。
具體來(lái)看,市場(chǎng)實(shí)則復(fù)蘇與分化并行。中指院數(shù)據(jù)顯示,一線(xiàn)城市疫情后市場(chǎng)快速回溫,2020年一線(xiàn)城市價(jià)格累計(jì)上漲3.93%,較2019年擴(kuò)大3.32個(gè)百分點(diǎn);二線(xiàn)城市價(jià)格累計(jì)上漲3.67%,較2019年收窄1.39個(gè)百分點(diǎn);三四線(xiàn)代表城市價(jià)格累計(jì)上漲2.49%,漲幅較2019年收窄1.6個(gè)百分點(diǎn)。
從各城市群來(lái)看,2020年長(zhǎng)三角、珠三角新建住宅價(jià)格累計(jì)漲幅較2019年均明顯擴(kuò)大,其中長(zhǎng)三角累計(jì)漲幅為近四年最高水平。
不過(guò),這樣的熱度在2021年或?qū)⒂兴禍亍?/div>
“(長(zhǎng)三角地區(qū))2020年需求積極釋放,短期繼續(xù)提升空間相對(duì)有限。當(dāng)前長(zhǎng)三角地區(qū)交易市場(chǎng)及土地市場(chǎng)熱度在調(diào)控政策影響下,均顯現(xiàn)高位回落態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)2021年市場(chǎng)將保持嚴(yán)格調(diào)控。”中指院認(rèn)為,2021年長(zhǎng)三角城市群房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模將有小幅增長(zhǎng),整體呈現(xiàn)量增價(jià)穩(wěn)格局。
同時(shí),盡管供需兩端均向好,粵港澳大灣區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模存增長(zhǎng)空間,但鑒于目前地價(jià)、房?jī)r(jià)上漲仍存較大動(dòng)力,中指院預(yù)計(jì),2021年調(diào)控有進(jìn)一步升級(jí)可能。
具體到城市能級(jí)來(lái)看,“2021年,一線(xiàn)城市由于自身良好的經(jīng)濟(jì)基本面仍將保持其強(qiáng)勁的增長(zhǎng)力,二線(xiàn)城市將保持穩(wěn)步增長(zhǎng),但是內(nèi)部城市表現(xiàn)‘良莠不齊’。”諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄預(yù)計(jì),而三四線(xiàn)城市在疫情的沖擊下,疊加前幾年的需求透支,熱度下滑是大概率事件。”
同策研究院宋紅衛(wèi)也認(rèn)為,三四線(xiàn)城市“棚改”改“舊改”,失去核心上漲動(dòng)力。
“2017年-2019年大部分三四線(xiàn)城市的火爆跟‘十三五’住房規(guī)劃提出的舊改計(jì)劃有直接關(guān)系。”宋紅衛(wèi)表示,當(dāng)前的情況顯示,主要的棚改任務(wù)已經(jīng)完成。而疊加人口持續(xù)流出,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等情況,部分三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的支撐進(jìn)一步弱化。
不過(guò),億翰智庫(kù)提出,2020年三四線(xiàn)城市同比其實(shí)也呈上升態(tài)勢(shì),結(jié)構(gòu)性變化越來(lái)越明顯,“位于長(zhǎng)三角的三四線(xiàn)城市表現(xiàn)更好。2020年,無(wú)論是北方房企、西南房企還是華南房企普遍向長(zhǎng)三角地區(qū)的三四線(xiàn)城市布局便是這樣的道理。”
億翰智庫(kù)稱(chēng),“2021年三四線(xiàn)城市結(jié)構(gòu)性分化的特征預(yù)計(jì)會(huì)更加明顯,位于長(zhǎng)三角地區(qū)的三四線(xiàn)城市表現(xiàn)更好,珠三角和中西部地區(qū)的三四線(xiàn)城市市場(chǎng)表現(xiàn)呈依次衰減趨勢(shì)。”
融資規(guī)模增速放緩
除了疫情對(duì)銷(xiāo)售造成的直接沖擊,2020年,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)影響最大的莫過(guò)于融資新規(guī)的出臺(tái)。
2020年8月下旬,央行、住建部與12家房企在京座談,9月“三道紅線(xiàn)”融資新規(guī)在12家房企試點(diǎn)實(shí)施。
2021年伊始,“三道紅線(xiàn)”試點(diǎn)有望擴(kuò)圍的消息傳出。1月初,有媒體報(bào)道稱(chēng),近日央行、住建部召集重點(diǎn)房企舉行座談會(huì),除2020年9月已參與融資新規(guī)試點(diǎn)的房企外,還包括部分去年未參與試點(diǎn)的房企。另?yè)?jù)記者求證,1月1日開(kāi)始試點(diǎn)已經(jīng)擴(kuò)圍。某此前并不在12家名單中、規(guī)模超2000億元的房企近日也參加了上述座談會(huì)。
在某國(guó)資背景房企人士看來(lái),“‘三道紅線(xiàn)’擴(kuò)容不擴(kuò)容的意義不太大,踩了線(xiàn)的房企都要降負(fù)債。”
在直接給房企融資套上緊箍的同時(shí),監(jiān)管層在2020年12月31日又發(fā)布新規(guī),對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉及房地產(chǎn)貸款及個(gè)人住房貸款的比例進(jìn)行明確要求,給銀行業(yè)在涉房貸款方面劃下了新紅線(xiàn)。這被部分銀行業(yè)人士稱(chēng)為最嚴(yán)“限貸令”。
不過(guò),業(yè)內(nèi)認(rèn)為新規(guī)的影響相對(duì)可控??硕鹧芯繄?bào)告表示,兩道融資余額紅線(xiàn)下,超標(biāo)銀行個(gè)數(shù)較少,并且有2年或4過(guò)渡期,對(duì)超標(biāo)較多的銀行亦有增減的靈活空間等。
“鑒于此前對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管已經(jīng)較緊,此次出臺(tái)的政策舉措對(duì)受評(píng)中國(guó)開(kāi)發(fā)商的總體信用影響應(yīng)為中等。”標(biāo)普發(fā)布的報(bào)告顯示,國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)商的總體債務(wù)增速已明顯放緩,2020年上半年同比增長(zhǎng)約3%,而2019年和2017年同比分別增長(zhǎng)16%和30%。
另?yè)?jù)貝殼研究院數(shù)據(jù),2020年全年,房企境內(nèi)外債券融資累計(jì)約12132億元,規(guī)模創(chuàng)歷史新高,但同比增速僅為3%。
值得一提的是,2021年開(kāi)年,房企融資呈井噴的現(xiàn)象。不完全統(tǒng)計(jì)顯示,截至1月10日,已有近30家房企發(fā)行債券,境內(nèi)外累計(jì)發(fā)行規(guī)模約550億元。其中碧桂園一筆擬發(fā)行的5億美元票據(jù),票面利率低至為2.7%。
陳霄表示,年初集中發(fā)債屬于歷年傳統(tǒng),房企搶跑發(fā)債,一方面年初融資成本較低,另外,也是防止后期融資收緊所帶來(lái)的融資困難。
在億翰智庫(kù)研究總監(jiān)于小雨看來(lái),房地產(chǎn)業(yè)的融資新規(guī)是有條件的收緊,“不是不讓企業(yè)融資,是讓杠桿降下來(lái)、控風(fēng)險(xiǎn)。”
此前有消息稱(chēng),恒大、融創(chuàng)計(jì)劃首次在中國(guó)銀行間市場(chǎng)發(fā)債。某Top10房企人士向記者表示,“三道紅線(xiàn)”控制的是融資總量,并未針對(duì)某種具體融資方式,只要總量能得到控制,多元化融資反而是受到鼓勵(lì)的。
從全年來(lái)看,標(biāo)普預(yù)計(jì)行業(yè)融資環(huán)境將延續(xù)2020年下半年中性偏緊的狀態(tài)。
但房企的融資從緊態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。“2021年房企短期償債的壓力并不小于2020年。”58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波向記者分析,眾多房企一方面需要“借新還舊”,另一方面渠道費(fèi)用和土地及建造成本的增加導(dǎo)致利潤(rùn)不斷被侵蝕,都會(huì)推動(dòng)房企融資需求提升。
不過(guò),對(duì)于一直仰賴(lài)高杠桿推動(dòng)規(guī)模增長(zhǎng)的房地產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),融資規(guī)模整體增速被限制之后,行業(yè)擴(kuò)張速度也將被影響。易居企業(yè)集團(tuán)CEO丁祖昱認(rèn)為,未來(lái)幾年銷(xiāo)售額可能還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng),但銷(xiāo)售面積預(yù)計(jì)會(huì)維持在16億平方米左右。
中指院預(yù)計(jì),2021年全年商品房銷(xiāo)售面積下降2.3%-3.8%,銷(xiāo)售均價(jià)則將延續(xù)小幅結(jié)構(gòu)性上漲態(tài)勢(shì),漲幅在3.9%-5.4%之間。
標(biāo)普則認(rèn)為,2021年全國(guó)銷(xiāo)售額與2020年總體持平,其中銷(xiāo)售均價(jià)可能會(huì)出現(xiàn)5%以?xún)?nèi)的降幅,而銷(xiāo)售面積的增長(zhǎng)基本能夠予以彌補(bǔ)。其預(yù)計(jì),在融資環(huán)境收緊的背景下,開(kāi)發(fā)商可能會(huì)降價(jià)促銷(xiāo),以彌補(bǔ)現(xiàn)金流;同時(shí)大城市需求快速釋放后已顯疲態(tài),而地方政府的限購(gòu)、遏制炒房等措施也控制了房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭。
長(zhǎng)三角地區(qū)受青睞
市場(chǎng)熱度的分化,疊加融資新規(guī),房企難以像過(guò)去一樣借用高杠桿四處“撒錢(qián)”。據(jù)東北證券分析師王小勇測(cè)算,2021年土地成交價(jià)款增速收窄至7%;“三道紅線(xiàn)”管控下房企拿地投資行為會(huì)更加審慎,預(yù)計(jì)土地購(gòu)置面積小幅修復(fù)至-3%。
資金有限的情況下,布局選擇的重要性也進(jìn)一步提高。
“從過(guò)往來(lái)看,無(wú)論是一二線(xiàn)城市還是三四線(xiàn)以下城市,由于全國(guó)樓市處于去庫(kù)存以及城市化進(jìn)程之中,各地項(xiàng)目的去化難度普遍不高,甚至不少城市拿地成本偏高,也能在上一輪房?jī)r(jià)上漲過(guò)程中得到收益。”張波分析,“但在房企融資監(jiān)管精細(xì)化的階段,戰(zhàn)略布局尤其拿地層面出現(xiàn)一定比例失誤,對(duì)于企業(yè)的影響將可能變得十分明顯。”
標(biāo)普認(rèn)為,“如果土地儲(chǔ)備分布在偏遠(yuǎn)地區(qū),即使規(guī)模龐大,那么開(kāi)發(fā)商的競(jìng)爭(zhēng)力恐怕也會(huì)落后于布局在經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、市場(chǎng)更穩(wěn)定地區(qū)的同業(yè)。”
因此,向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、需求旺盛的區(qū)域聚集成為許多房企的選擇。這一情況在2020年已有所體現(xiàn)。
2020年初定下“南移西拓”戰(zhàn)略的遠(yuǎn)洋集團(tuán)在拿地方面向華東、華南等區(qū)域進(jìn)發(fā)。據(jù)其透露,在全年超40個(gè)新增項(xiàng)目中,“南移西拓”項(xiàng)目占比高達(dá)70%。大本營(yíng)位于華南的龍光集團(tuán)于2020年7月9日初以23.8億元總價(jià)摘得上海楊浦區(qū)一宗宅地,首進(jìn)上海,并于年內(nèi)首次進(jìn)入寧波、南京、昆山等城市。
融信也堅(jiān)持在包括上海在內(nèi)的長(zhǎng)三角地區(qū)積極搶地。“在目前的環(huán)境下,不確定性因素比較大,所以我們公司這幾年還是拿一二線(xiàn)(城市的地)。”融信管理層在2020年中期業(yè)績(jī)會(huì)上表示,2020年土地溢價(jià)比較高的主要還是集中在經(jīng)濟(jì)比較好的長(zhǎng)三角地區(qū),“這一帶的發(fā)展?jié)摿?、安全性特別高”。
事實(shí)上,2021年剛過(guò)去的十余天里,長(zhǎng)三角土地市場(chǎng)的熱度已得到明顯體現(xiàn)。克而瑞研究中心發(fā)布的報(bào)告顯示,近期徐州成交的2宗地溢價(jià)率均在120%以上;杭州、嘉興、寧波、金華等市場(chǎng)熱度也保持較高水平,溢價(jià)率均在20%以上。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心認(rèn)為,預(yù)計(jì)2021年一二線(xiàn)城市熱度不減,穩(wěn)中有升,未來(lái)房企關(guān)注度會(huì)集中于此;而三四線(xiàn)城市土地市場(chǎng)熱度會(huì)有所下降,土地市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)冷。
不過(guò),也有三四線(xiàn)城市值得關(guān)注。億翰智庫(kù)認(rèn)為,2020年,位于長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)的三四線(xiàn)城市表現(xiàn)較好,這也使得無(wú)論北方房企、西南房企還是華南房企普遍向長(zhǎng)三角地區(qū)的三四線(xiàn)城市布局。
于小雨表示,這一趨勢(shì)有望延續(xù),“房企投資方向上偏向于高價(jià)值地區(qū),諸如長(zhǎng)三角、珠三角經(jīng)濟(jì)圈中的強(qiáng)三線(xiàn)城市成為房企布局的熱門(mén)區(qū)域。”
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