2021年,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是一項(xiàng)緊要任務(wù)。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)與投資、消費(fèi)兩端都有緊密聯(lián)系,對(duì)于預(yù)期管理十分重要。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,就要堅(jiān)持房?jī)r(jià)穩(wěn)和投資穩(wěn)并重,做到兩個(gè)“穩(wěn)”相互協(xié)調(diào)。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2020年全年,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資141443億元,比上年增長(zhǎng)7.0%。在疫情沖擊下,年度增幅比上年回落2.9個(gè)百分點(diǎn),但7.0%的增幅仍體現(xiàn)了穩(wěn)定適度的特點(diǎn)。一般認(rèn)為,這一數(shù)據(jù)在5%-10%之間屬于健康合理范圍,低于5%屬于偏冷,高于10%可能導(dǎo)致過(guò)熱。從房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資的比重看,2020年為27.26%,2019年為23.57%??紤]到疫情導(dǎo)致投資結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生一些波動(dòng),這一比例的年度變化總體上是平緩的。
從銷售情況來(lái)看,2020年商品房銷售面積176086萬(wàn)平方米,比上年增長(zhǎng)2.6%;商品房銷售額173613億元,增長(zhǎng)8.7%。其中,住宅銷售額增長(zhǎng)10.8%,辦公樓銷售額下降5.3%,商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售額下降11.2%。2020年全國(guó)商品房均價(jià)為9860元/平方米,同比漲幅為5.9%。在滿足剛性需求的同時(shí),通過(guò)一系列穩(wěn)價(jià)格措施,促使均價(jià)漲幅相對(duì)2019年略有收窄,取得了穩(wěn)房?jī)r(jià)的效果。但長(zhǎng)期來(lái)看,抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲仍是主要方向。
據(jù)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算,2019年我國(guó)房企負(fù)債總額為年度社融存量的30.31%。這一比例是偏高的,應(yīng)當(dāng)采取措施壓降。如果社會(huì)融資過(guò)于集中到某一個(gè)領(lǐng)域,其風(fēng)險(xiǎn)是不言而喻的。這也是黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“房住不炒”,積極推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的根本原因。為此,一方面要降低房地產(chǎn)市場(chǎng)的熱度,既要保證居民住房的新增剛性需求和改善型需求,堅(jiān)決遏制炒房、炒地行為,防止各類房產(chǎn)過(guò)度金融化;另一方面,也要優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),在出清經(jīng)營(yíng)不善企業(yè)的基礎(chǔ)上,可以完善措施、創(chuàng)造條件,讓優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資等多種方式補(bǔ)充資本金,擴(kuò)大房地產(chǎn)信托投資基金(REITs)適用范圍,加大產(chǎn)業(yè)鏈融資力度,增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)性,有效防范化解房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
去年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把“解決好大城市住房突出問(wèn)題”作為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一,要求“因地制宜、多策并舉,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”“要高度重視保障性租賃住房建設(shè),加快完善長(zhǎng)租房政策,逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利,規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)”。完善長(zhǎng)租住房政策、壯大長(zhǎng)租住房市場(chǎng),是抑制房?jī)r(jià)過(guò)度上漲的根本性措施之一,也為房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型打開了巨大市場(chǎng)空間。隨著大城市居民生活水平的提高,人們對(duì)住房管理服務(wù)的多元化、高品質(zhì)需求日益增長(zhǎng),房地產(chǎn)企業(yè)由開發(fā)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,已經(jīng)悄然進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代。在房?jī)r(jià)相對(duì)穩(wěn)定、租賃住房比例達(dá)到一定規(guī)模后,通過(guò)提供更為系統(tǒng)化、專業(yè)化的物管等服務(wù)獲取收益,將成為服務(wù)型房地產(chǎn)企業(yè)的主流收入模式。“十四五”時(shí)期,要在破解大城市住房難題上有所作為,讓保障性租賃住房市場(chǎng)規(guī)模得到拓展,實(shí)現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相互匹配,降低住房焦慮,實(shí)現(xiàn)房住不炒。
多家機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2021年房地產(chǎn)投資規(guī)模有望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),不同地區(qū)房?jī)r(jià)將分化。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,尤其要加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展能力。房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)重要部分,必須堅(jiān)持“穩(wěn)”字第一,即房?jī)r(jià)穩(wěn)、投資穩(wěn)。投資穩(wěn)是為了保剛性需求、保結(jié)構(gòu)調(diào)整。在兩個(gè)“穩(wěn)”相互協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將更多金融資源向創(chuàng)新領(lǐng)域引流,激發(fā)更大創(chuàng)新動(dòng)能,是我們的目標(biāo)。
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