市人大代表、北京財貿職業(yè)學院立信會計學院教師杜海霞建議,應盡快建立長租公寓住房租賃租金托管制度,對企業(yè)財務風險進行監(jiān)控,合理規(guī)避違規(guī)挪用租金風險,引導長租市場有序良性發(fā)展。
自2019年以來,長租公寓前期快速擴張的運營模式帶來了巨大風險,加上后期資本投資減少,部分租賃機構陷入經(jīng)營困境,導致很多租賃糾紛發(fā)生。同時,租賃資金金融業(yè)務也存在很多亂象,嚴重損害了房租承租人甚至是房屋持有人的利益。
杜海霞認為,應當盡快建立長租公寓住房租賃租金托管制度,與銀行簽訂租金委托收付協(xié)議,設立機構租金專用賬戶收付租金,實行租金銀行托管。住房租賃企業(yè)須在租賃資金專用存款賬戶中凍結部分資金作為風險防控金,在特定情況下用于支付房源委托出租人租金及退還承租人押金等。
“租賃資金金融業(yè)務也要嚴格規(guī)范,例如‘租金貸’業(yè)務,承租人確需辦理的,金融機構應當建立并嚴格執(zhí)行銀行面談制度并錄音錄像,必要時可與產權人或出租人面談,告知有關個人住房租賃消費貸款業(yè)務辦理情況,貸款期限最長不得超過住房租賃有效期限。”杜海霞說,“貸款合同應在租賃合同之外單獨簽訂,不得將貸款相關內容以任何形式套嵌于房屋租賃合同中。”
杜海霞認為,建立多元化的租賃市場,可以為租客提供更多元的租住選擇,有助于真正培育租賃市場。她建議增加租賃規(guī)劃用地,優(yōu)化土地供給結構,提高長租市場的供給能力。“政府前期可以通過土地經(jīng)營權合作、產業(yè)引導基金等方式引導社會資本的投入,并建立長租市場風險預警機制,提供租賃指導價格,引導長租市場有序良性發(fā)展。”
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