日前，以上海、深圳為代表的一線熱點(diǎn)城市密集發(fā)布調(diào)控政策，給前期樓市上漲“降溫”。近期地方“兩會(huì)”陸續(xù)召開，努力解決好住房突出問題成為各地政府關(guān)注重點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士表示，房地產(chǎn)調(diào)控趨勢(shì)是一城一策、房住不炒，維持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，只要上漲過快必然會(huì)導(dǎo)致調(diào)控升級(jí)。不排除后續(xù)個(gè)別城市調(diào)控政策加碼的可能性。

熱點(diǎn)城市調(diào)控趨嚴(yán)

1月21日，上海市住建委、房管局等八個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，要求對(duì)夫妻離異3年內(nèi)購(gòu)買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算；個(gè)人對(duì)外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年；新房公證搖號(hào)選房?jī)?yōu)先滿足“無房家庭”自住購(gòu)房需求；優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加宅地供應(yīng)，對(duì)郊區(qū)軌道交通站點(diǎn)周邊、五大新城（南匯、松江、嘉定、青浦、奉賢新城）加大供應(yīng)力度等。

此后，上海將法拍房也納入了限購(gòu)范圍。上海市法院指出，上海法院司法拍賣的本市商品住房已納入限購(gòu)政策。競(jìng)買人參與競(jìng)買的，應(yīng)當(dāng)事先確定在本市具有購(gòu)房資格。

上海中原地產(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦表示，法拍房雖然在交易中是非主流，但從技術(shù)手段可以繞開限購(gòu)的門檻。原先法拍房要求全額支付房款，但后來貸款也能解決部分杠桿問題，加上去年下半年樓市火熱，法拍房也成為投機(jī)的門路之一。法拍房施行限購(gòu)是對(duì)原有限購(gòu)政策“補(bǔ)漏洞”，一方面是確保限購(gòu)限貸效果，另一方面是繼續(xù)震懾市場(chǎng)，說明調(diào)控政策儲(chǔ)備還有很多，對(duì)市場(chǎng)亂象給予精準(zhǔn)打擊。

除上海外，深圳也加入了樓市收緊調(diào)控行列。1月19日，深圳市住建局發(fā)布《關(guān)于明確〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知〉若干問題的函》，規(guī)定家庭購(gòu)買商品房，只能登記在具備購(gòu)房資格成員名下（此前只要求一人有名額，其他聯(lián)名人無購(gòu)房資格也可以聯(lián)名登記），目前已暫停夫妻婚內(nèi)更名。

多位房產(chǎn)觀察人士指出，深圳此舉是給“7·15”新政“打補(bǔ)丁”。過去，不少炒房客借助政策漏洞，與有購(gòu)房資格者假結(jié)婚來獲得購(gòu)房資格。新規(guī)執(zhí)行后，靠假結(jié)婚獲取購(gòu)房資格已行不通了。

部分城市房?jī)r(jià)上漲

中國(guó)證券報(bào)記者觀察到，上述發(fā)布樓市收緊政策的城市，2020年房?jī)r(jià)都經(jīng)歷了較大幅度上漲。

中介人士指出，一線熱點(diǎn)城市每一輪房?jī)r(jià)上漲，學(xué)區(qū)房漲幅都靠前。學(xué)區(qū)房流動(dòng)性強(qiáng)，易出手，是很多投資者首選的目標(biāo)。一線城市大規(guī)模引入人才，加之放開二胎政策，學(xué)區(qū)房需求增長(zhǎng)，供需關(guān)系比較緊張。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年12月，4個(gè)一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.3%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京、上海和廣州環(huán)比分別上漲0.3%、0.2%和0.7%，深圳下降0.1%；二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京、上海、廣州和深圳環(huán)比分別上漲0.5%、0.6%、0.7%和0.5%。  

2020年，杭州、深圳、南京、成都等地都出現(xiàn)了“萬人搖”現(xiàn)象，部分新房因?yàn)橄迌r(jià)，出現(xiàn)明顯套利空間，導(dǎo)致假離婚、假落戶、假人才出現(xiàn)。熱點(diǎn)地區(qū)政策調(diào)控升級(jí)主要是為了打擊“萬人搖”現(xiàn)象。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，從最近幾個(gè)月市場(chǎng)波動(dòng)看，部分城市房?jī)r(jià)依然上漲，特別是華東與華南等區(qū)域。房地產(chǎn)調(diào)控趨勢(shì)是一城一策，房住不炒，維持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，只要上漲過快必然會(huì)導(dǎo)致調(diào)控升級(jí)。

解決住房突出問題

隨著近期地方“兩會(huì)”陸續(xù)召開，努力解決好住房突出問題成為各地政府關(guān)注重點(diǎn)。

1月23日，據(jù)北京市政府新聞辦公室官方微博披露，北京市十五屆人大四次會(huì)議指出，今年北京將完成不少于300公頃商品房供地，建設(shè)籌集各類政策性住房5萬套，完善長(zhǎng)租房政策，規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序，努力解決好住房突出問題。

此前，住建部部長(zhǎng)王蒙徽指出，要解決好大城市住房突出問題，要加快構(gòu)建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，在人口凈流入的大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房。

在規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)方面，王蒙徽提出，要推動(dòng)出臺(tái)《住房租賃條例》，加快完善長(zhǎng)租房政策，整頓規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序，加大對(duì)“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”以及違規(guī)建立資金池等的整治力度，防止“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。同時(shí)，要支持人口凈流入的大城市發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，供應(yīng)范圍以面向戶籍人口為主，逐步擴(kuò)大到常住人口。另外，還要開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度和住房公積金支持租賃住房發(fā)展試點(diǎn)。

老舊小區(qū)改造方面，1月20日，住建部對(duì)外披露，根據(jù)各地上報(bào)情況匯總，2020年全國(guó)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.03萬個(gè)，惠及居民約736萬戶。此前，國(guó)務(wù)院辦公廳確定2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，按此計(jì)算，2020年全國(guó)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)個(gè)數(shù)已經(jīng)超額完成預(yù)定目標(biāo)。