新年首月，在打新熱情高漲、“二手房?jī)尚r(shí)跳價(jià)40萬(wàn)元”的躁動(dòng)之中，1月21日深夜，上海市住建委、房管局等8個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，該意見明確，夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購(gòu)買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算；并且將個(gè)人對(duì)外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。
新政落地，不少在途交易一時(shí)間進(jìn)退兩難。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪了幾位交易在途的買房人，他們中有離異無(wú)房戶，也有無(wú)房剛需人士，在細(xì)則到來(lái)之前，購(gòu)房進(jìn)程過(guò)半的他們突然遭遇巨變，被迫進(jìn)入另一個(gè)局面。
一夜間多了238萬(wàn)首付款
30多歲的張?zhí)瘢ɑ┦巧虾１镜厝?，丈夫頻欠外債，為表示悔意把張?zhí)竦拿旨拥交榍百?gòu)買的一套房子上，希望夫妻二人重新開始生活。但丈夫仍然改不了欠錢的老毛病，日積月累之下，巨債和裁員徹底壓垮了這個(gè)家庭。兩人離婚后，張?zhí)窕丶遗c父母一同住在一套1997年建造的“老破小”里。
“楊浦區(qū)北面的這套老破小環(huán)境很差、沒(méi)有電梯，我父母年紀(jì)越來(lái)越大，我收入還可以，離婚后我的名字已經(jīng)從前夫的房子去掉，就想置換一套房子。但老破小地段又差，2020年幾乎沒(méi)什么人來(lái)看房，直到下半年才稍微好轉(zhuǎn)一點(diǎn)，差不多大半年才賣掉。”張?zhí)窀嬖V記者。
“再后來(lái)我們就想買遠(yuǎn)一點(diǎn)，看中一套寶山區(qū)的房子，總價(jià)680萬(wàn)元，定金和居間合同都辦好了，準(zhǔn)備1月底去網(wǎng)簽，新政之后，我居然被‘二套’了。按照二套房首付比例，我的首付一下子多了238萬(wàn)元，但家里所有積蓄和賣房款都已經(jīng)付了定金和首付，兩個(gè)月后就要網(wǎng)簽，這筆巨款根本湊不出來(lái)。讓我絕望的是，辦事窗口、咨詢熱線給我的回復(fù)都是說(shuō)，在細(xì)則沒(méi)有出來(lái)之前，都從嚴(yán)辦理。”
置換進(jìn)程過(guò)半，突然沒(méi)了購(gòu)房資格
趙婷（化名）已經(jīng)離婚一年半，婚內(nèi)共有的兩套房在離婚后陸續(xù)賣出，準(zhǔn)備置換一套稍大點(diǎn)的房子帶著孩子住。但新政后她成了限購(gòu)人群，“最后一套賣出去的已經(jīng)網(wǎng)簽了，還沒(méi)過(guò)戶，我買的這套房也付了7成首付，突然就不讓我買房了？”她哽咽著說(shuō)，“我不理解，房子明明賣了，無(wú)房為什么限購(gòu)？就因?yàn)槭请x婚人士，就因?yàn)閯e人離婚炒房，所以我們正常置換也要受到歧視嗎？”
于萍（化名）這對(duì)夫妻同樣在婚內(nèi)有兩套房，離婚時(shí)一人一套相安無(wú)事。但是自己置換到一半，突然失去了購(gòu)房資格，現(xiàn)在同樣面臨無(wú)房可住的局面。
新政對(duì)于離婚后購(gòu)房的規(guī)定是：“夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購(gòu)買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算”，那么如果房子已經(jīng)出售，是否仍屬于限購(gòu)？記者向上海市房地產(chǎn)交易中心咨詢，得到的回復(fù)是：婚姻存續(xù)期間有兩套住房，離婚未滿3年的情況下，要遵循新政的規(guī)定，屬于限購(gòu)。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，對(duì)于甄別假離婚和真離婚等情況，建議針對(duì)具體家庭采取一些新的措施。換句話說(shuō)，對(duì)于部分確實(shí)是真離婚的單親家庭，可以由街道等開具證明，證明其確實(shí)無(wú)炒房情況，這樣可以更好解決此類問(wèn)題，防范誤傷。
多出來(lái)30萬(wàn)增值稅
不僅僅是離異人士，不少?gòu)奈促?gòu)房的剛需客也在新政之后不得不止步。
土生土長(zhǎng)的上海人鄒莉莉告訴記者，由于雙方收入都不高，所以結(jié)婚的時(shí)候就與公公婆婆同住。“婚前購(gòu)置的房子產(chǎn)權(quán)是公婆的，2020年底我們終于談妥了一套555萬(wàn)元的二手房，我們賣了公婆的房子，湊齊了首付，剩下的辦了公積金貸款。但是新政突然出臺(tái)，上家的房子沒(méi)有滿5年，多出來(lái)30萬(wàn)元增值稅，房東不肯承擔(dān)，但我們真的承擔(dān)不了。”
準(zhǔn)備買房結(jié)婚的劉東明也是實(shí)打?qū)嵉膭傂杩?，還是“四家連環(huán)”置換中的一環(huán)。
“我們倆、我父母，準(zhǔn)岳父母名下都沒(méi)有房子。父母的老房子都賣了，原價(jià)買原價(jià)賣，算上利息也虧了20多萬(wàn)元，賣房的時(shí)候，我們不滿五的房子多了增值稅，所以和下家分?jǐn)偭硕愘M(fèi)；但是自己的上家不肯分擔(dān)這筆開支，如果現(xiàn)在停止交易，20萬(wàn)元定金打了水漂不說(shuō)，我們也沒(méi)地方住了，現(xiàn)在進(jìn)退兩難，更重要的是我們等著結(jié)婚，上家也等我們的錢去付房款。”
另一位新上海人向記者表示，“我們只是買第一套50平方米的小房子，繳納定金和首付的時(shí)候并不知道會(huì)有政策出臺(tái)，為什么不能參照其他城市，以定金和居間協(xié)議為準(zhǔn)，讓調(diào)控政策更精準(zhǔn)呢？”
對(duì)此，嚴(yán)躍進(jìn)表示，“稅費(fèi)政策調(diào)整導(dǎo)致稅費(fèi)成本增加、稅費(fèi)誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)不清晰等問(wèn)題，其實(shí)就要求在實(shí)際操作中，可以提供一些務(wù)實(shí)的指導(dǎo)做法，尤其是新增加的稅費(fèi)誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，確實(shí)需要積極處理，防范無(wú)故地轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者的現(xiàn)象。”
而定金損失的問(wèn)題，嚴(yán)躍進(jìn)也建議購(gòu)房者需要積極尋求法律的幫助，商討這一違約責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，同時(shí)建議買賣雙方內(nèi)部協(xié)調(diào)，防范各類過(guò)激的行為。
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