上海3日晚間出臺(tái)的牛年首個(gè)樓市新政《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的通知》中規(guī)定：實(shí)施住房限售。對(duì)按照優(yōu)先購(gòu)房政策購(gòu)買(mǎi)的新建商品住房，在購(gòu)房合同網(wǎng)簽備案滿(mǎn)5年后方可轉(zhuǎn)讓。  

此前，上海已連續(xù)多次升級(jí)樓市調(diào)控。1月21日晚發(fā)布調(diào)控新政“滬十條”，4天后，又將法拍房納入限購(gòu)。1月29日，上海銀保監(jiān)局發(fā)布嚴(yán)格實(shí)施房地產(chǎn)貸款集中度管理等8條措施。2月2日，上海多部門(mén)約談主要房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、銷(xiāo)售代理公司和有代表性的房企。2月6日，“滬十條”中有關(guān)新房搖號(hào)的新規(guī)正式落地實(shí)施，買(mǎi)新房需進(jìn)行積分排位搖號(hào)。  

該《通知》中還嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)購(gòu)買(mǎi)商品住房。全面執(zhí)行關(guān)于規(guī)范企業(yè)購(gòu)買(mǎi)商品住房(包括新建商品住房和二手住房)的規(guī)定，嚴(yán)格審核企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售時(shí)，居民選房購(gòu)房?jī)?yōu)先于企業(yè)。  

同時(shí)，在房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，商品住宅用地出讓實(shí)行限價(jià)競(jìng)價(jià)。競(jìng)買(mǎi)人在參與商品住宅用地競(jìng)拍前，應(yīng)簽署知曉出讓地塊房地聯(lián)動(dòng)房?jī)r(jià)查詢(xún)結(jié)果以及理性競(jìng)價(jià)的承諾書(shū)，承諾書(shū)納入土地出讓合同。對(duì)非理性競(jìng)價(jià)的企業(yè)，規(guī)劃資源、房屋管理等部門(mén)聯(lián)合約談警示，后續(xù)加強(qiáng)土地出讓合同履約、金融信貸、稅收、房屋銷(xiāo)售等監(jiān)管。  

此外，《通知》還強(qiáng)化住宅用地供應(yīng)管理，要求及時(shí)公布住宅用地供應(yīng)計(jì)劃和存量住宅用地信息，加大商品住宅用地供應(yīng)力度，保障性住房用地“應(yīng)保盡保”，單列租賃住房用地計(jì)劃。  

嚴(yán)格新建商品住房?jī)r(jià)格備案管理。要求各區(qū)指導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià)，對(duì)定價(jià)過(guò)高的項(xiàng)目，堅(jiān)決予以調(diào)整。市房管部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化新建商品住房項(xiàng)目?jī)r(jià)格備案復(fù)核，堅(jiān)決防止上市銷(xiāo)售項(xiàng)目備案價(jià)格過(guò)高。  

強(qiáng)化商品住房交易管理，加強(qiáng)部門(mén)間信息共享，通過(guò)大數(shù)據(jù)篩查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，加大稅收征管、購(gòu)房資金核查和新購(gòu)住房抵押監(jiān)管的力度。  

進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)中介管理，規(guī)范二手住房?jī)r(jià)格等信息發(fā)布行為，嚴(yán)格房源核驗(yàn)，未經(jīng)核驗(yàn)不得發(fā)布房源掛牌信息。嚴(yán)肅查處誘導(dǎo)虛高價(jià)格掛牌、哄抬房?jī)r(jià)、借機(jī)炒作、擾亂市場(chǎng)等行為。  

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，這一系列政策的出臺(tái)進(jìn)一步體現(xiàn)了上海樓市調(diào)控從緊從嚴(yán)的導(dǎo)向，對(duì)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)住房者實(shí)施5年限售，配合了之前積分購(gòu)房的政策，對(duì)那些獲得優(yōu)先資格的購(gòu)房者設(shè)置一些限售條件；嚴(yán)管企業(yè)購(gòu)房資格，一方面可以防范企業(yè)搶房現(xiàn)象，另一方面也保障了居民的購(gòu)房權(quán)益；落實(shí)商品住宅用地出讓限價(jià)競(jìng)價(jià)，目的是要讓房企在拿地時(shí)要理性報(bào)價(jià)，以免高價(jià)拿地后開(kāi)發(fā)面臨較大約束。