3月3日,深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布關(guān)于《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》局部條款修訂公開展示的通告。
通告顯示,為適應(yīng)深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展需要,結(jié)合部分公共設(shè)施及用地分類的使用需求和發(fā)展趨勢,深圳市規(guī)劃和自然資源局按照《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》批復(fù)要求,擬對《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》第2章、第5章局部內(nèi)容進行動態(tài)修訂。對比深圳市規(guī)劃和自然資源局于2019年10月發(fā)布的《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》2019年局部修訂(全本)條文,此次重新修訂的準則中,商業(yè)用地主導(dǎo)用途中“商務(wù)公寓”的描述已被刪除。同時,在“建筑與設(shè)施用途分類指引”類別中,也不再有“商務(wù)公寓”的字眼。
按照《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》2019年局部修訂(全本)條文,“商務(wù)公寓”主要是指,為商務(wù)人士提供中短期商務(wù)與住宿服務(wù),不提供學(xué)校、幼兒園等居住配套的辦公類建筑。
商務(wù)公寓早期在一定程度上發(fā)揮了商務(wù)辦公區(qū)配套的作用。不過,近年來,商務(wù)公寓呈現(xiàn)出明顯的類住宅化傾向,已偏離“服務(wù)商務(wù)人士”“短期住宿”的目的。
2020年7月31日,深圳市規(guī)劃和自然資源局、深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于停止商務(wù)公寓的審批通知》。通知提出全市范圍(含深汕特別合作區(qū))停止新的商務(wù)公寓項目審批,鼓勵已批商務(wù)公寓項目轉(zhuǎn)為可售型人才房,減少商業(yè)用地比例,增加居住及配套用地比例等內(nèi)容。廣東省住房政策研究中心研究員李宇嘉表示,商務(wù)公寓本來是給商務(wù)人士提供短期商務(wù)和居住的一類住宅,在深圳上世紀80-90年代招商引資,內(nèi)地省市在深圳搞辦事處、分公司的背景下,商務(wù)公寓適合時代背景。但現(xiàn)在,各類酒店、租賃住房、長租公寓、分時租賃等大發(fā)展,商務(wù)公寓存在的價值已經(jīng)沒有了。去年,取消商務(wù)公寓項目的審批已經(jīng)有所端倪。此外,商務(wù)公寓的用地性質(zhì)是商業(yè),但實際用途是居住,介于商辦和居住中間,導(dǎo)致打著公寓的幌子,搞類住宅,擾亂了供應(yīng)體系,而且誕生了一大批違法建筑,還出現(xiàn)了消防安全隱患。
中指研究院深圳分院研究總監(jiān)童曉玲指出,此次2021版《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》中關(guān)于商務(wù)公寓的新調(diào)整,是與去年發(fā)布的政策相呼應(yīng)和銜接,政策實施的目的也是一致的。符合國家相關(guān)政策和深圳的實際管理需求,有利于進一步規(guī)范管理和促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展?!渡钲谑谐鞘幸?guī)劃標準與準則》的修訂也意味著后續(xù)商務(wù)公寓或?qū)⑼顺錾钲谑袌觥?/div>
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