3月18日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）從江西省南昌市房管局官網(wǎng)了解到，日前南昌市房管局公布了《南昌市住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，提出要視情況調(diào)整南昌市新建普通商品住房全面限價的調(diào)控政策，在“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價”的前提下，發(fā)展部分定向限價商品住房，適時調(diào)整住房貸款比例、期限和利率等，加大對中低收入群體的保障性和改善性住房需求的差別化支持力度。《征求意見稿》稱，“十四五”期間，預計全市住房需求年均約10萬套(約6200萬平方米)。南昌市新就業(yè)大學生與外來務工人員為主要購租住房群體。參考近十年期間人口流入情況以及全市大學生購租住房需求調(diào)研，考慮人才引進相關政策激勵，預計“十四五”期間全市新增人口住房需求年均約6萬套。全市存量人口改善性購房需求年均約2.5萬套，另外，南昌市將在“十四五”期間繼續(xù)有序開展城市更新工作，加快老城疏解和土地二次開發(fā)利用，提升居民居住質(zhì)量。預計“十四五”期間全市住宅拆遷改造需求年均約1.5萬套。

在面向住房困難、低收入家庭的公共租賃住房方面，《征求意見稿》明確提出，要形成“低端有保障、中端有支持、高端有市場”的差異化住房政策體系，促進住房消費健康發(fā)展。供應結構按照收入分組可劃分為1：2：7，即面向住房困難、低收入家庭的公共租賃住房占10%，面向中低收入家庭、特定人群的政策支持性住房占20%，普通商品住房占70%。

公租房供應方面，《征求意見稿》提及，要提高租賃補貼的比例。在存量公租房實物滾動使用的基礎上，按照盡力而為、量力而行的原則，積極推行住房租賃補貼制度，對城鎮(zhèn)低保、特困人員、支出型貧困低收入家庭、低收入住房困難家庭、公共服務行業(yè)職工等實行依申請應保盡保，力爭南昌市公共租賃住房供應(含公租房租賃補貼)占住房供應總套數(shù)的比例不低于10%。

《征求意見稿》提到，視情建立存量商品房價格引導制度，進一步完善存量房價格監(jiān)管機制，定期發(fā)布全市存量房項目合理成交價格信息，規(guī)范中介機構交易行為，對于社會關注度較高、價格波動較大的存量商品住房項目，引導市場理性交易。支持利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房，制定開發(fā)建設、合規(guī)運營、抵押處置等配套制度；視情況在適當時候允許租賃住房用地出讓價款分期或分年收取。

根據(jù)南昌市房管局披露的數(shù)據(jù)，2016-2019年，南昌市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資3268.4億元，其中住宅開發(fā)完成投資2227.3億元，年均增長13.1%，分別高于江西省和中部六省0.7和0.8個百分點，新建商品住宅銷售面積5485萬平方米，年均供銷比約1.1（合理區(qū)間為0.8-1.2）。2019年新建商品住宅銷售面積1580萬平方米，庫存去化周期在7.8個月左右，低于同期江西省和全國平均水平。另外，在2016-2019年，南昌市區(qū)新建商品住宅綜合銷售價格指數(shù)年均增長率約8.8%，與南昌市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民可支配收入增速基本匹配。2018年全市房價收入比為13.9，低于同期全國50個典型城市的房價收入比均值。