為嚴(yán)厲打擊“學(xué)位房”等虛假違法廣告,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、深圳市住房和建設(shè)局和深圳市教育局聯(lián)合印發(fā)《開展“學(xué)位房”等虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作方案》。
4月1日,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局微信公眾號(hào)信息顯示,從2021年2月起,三部門在全市范圍內(nèi)開展“學(xué)位房”等虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),此次聯(lián)合整治行動(dòng)聚焦“學(xué)位房”違法廣告問題,通過采取更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加嚴(yán)厲的處罰、更加有效的措施,發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)嚴(yán)厲打擊“學(xué)位房”等虛假違法廣告。整治行動(dòng)加強(qiáng)對(duì)527家傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告的監(jiān)測(cè),涵蓋7份報(bào)紙、23個(gè)電視頻道、8個(gè)廣播頻率、38家自設(shè)網(wǎng)站、19個(gè)APP、218個(gè)微信公眾號(hào)、213個(gè)移動(dòng)網(wǎng)頁(yè)、1個(gè)移動(dòng)新聞門戶;市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局和教育行政部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有預(yù)售樓盤(包括已領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》和未領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》但已獲頒《施工許可證》的樓盤)開展聯(lián)合檢查。
同時(shí),深圳市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同市住建局和教育局召開房地產(chǎn)廣告規(guī)范整改會(huì)議,通報(bào)深圳市房地產(chǎn)廣告存在的問題,敦促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、廣告發(fā)布媒體、廣告設(shè)計(jì)、制作、代理公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等單位認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)自律,積極對(duì)照法律法規(guī)及各項(xiàng)要求開展自查整改。
此外,深圳市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)制作、發(fā)布涉及“學(xué)位房”等虛假違法廣告,或存在違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu),移交行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自律懲戒,并記入房地產(chǎn)行業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng),納入信用監(jiān)管。對(duì)典型違法違規(guī)案例進(jìn)行披露曝光,營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信自律的輿論氛圍和導(dǎo)向。
與此同時(shí),三部門還創(chuàng)設(shè)了四項(xiàng)監(jiān)管措施。
一是建立預(yù)售商品房廣告留存報(bào)備制度,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證前,應(yīng)當(dāng)將預(yù)售商品房廣告等宣傳資料提交三個(gè)部門留存。
二是建立預(yù)售商品房信息共享工作機(jī)制,市場(chǎng)監(jiān)管部門、住建部門和教育行政部門要在日常檢查中及時(shí)互通分享信息,形成信息互通共享的良性工作機(jī)制。
三是建立預(yù)售商品房廣告聯(lián)合檢查制度,市場(chǎng)監(jiān)管、住建和教育行政部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)尚未取得預(yù)售許可證的待售商品房進(jìn)行聯(lián)合檢查,重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)廣告宣傳的合法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)提示等。
四是建立預(yù)售商品房學(xué)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)公示制度,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)地宣傳介紹學(xué)區(qū)情況;應(yīng)當(dāng)將目前樓盤所處學(xué)區(qū)情況、未來(lái)可能出現(xiàn)的學(xué)區(qū)變化風(fēng)險(xiǎn)和查詢學(xué)區(qū)、入學(xué)政策的途徑,通過合理方式在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和官網(wǎng)公示,以保障購(gòu)房者的知情權(quán)。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,在就近入學(xué)、搖號(hào)派位、多校劃片等教育政策改革形勢(shì)下,對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)未來(lái)孩子入讀存在對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)變化的風(fēng)險(xiǎn)。“學(xué)位房”虛假宣傳專項(xiàng)整治應(yīng)該作為市場(chǎng)秩序整頓常態(tài)化的一個(gè)方面,這也需要市場(chǎng)監(jiān)管、住建和教育行政部門一起聯(lián)合來(lái)做。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管部門、住建部門和教育行政部門在開發(fā)商申請(qǐng)預(yù)售的時(shí)候可以及時(shí)互通分享信息,提前告知開發(fā)商在做宣傳的時(shí)候可以明確就近入學(xué)哪幾個(gè)學(xué)校,而不是赤裸裸的綁定某個(gè)“名校”,從而形成良性機(jī)制。對(duì)于確實(shí)存在違規(guī)行為的開發(fā)商應(yīng)加強(qiáng)違規(guī)處罰,同時(shí)進(jìn)入誠(chéng)信監(jiān)管名單。
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