中信證券5月24日發(fā)布研報(bào)稱,出臺(tái)房地產(chǎn)稅是大勢所趨。
研報(bào)指出,房地產(chǎn)稅改革的一些核心原則是明確的,如給予合理免征面積、免征套數(shù),并確定一個(gè)比較恰當(dāng)、社會(huì)可承受、調(diào)控有效果的真實(shí)年化稅率。這種真實(shí)年化稅率,既要考慮名義稅率的因素,也要考慮評(píng)估指導(dǎo)價(jià)和實(shí)際房價(jià),以及應(yīng)納稅金額抵扣等因素。
研報(bào)稱,存量住房的商品化和市場化是開征房地產(chǎn)稅的先決條件。房改推進(jìn)至今,絕大多數(shù)城市的非商品化住房占比已經(jīng)不高。但更重要的客觀條件是房屋供給較為充裕,房地產(chǎn)稅不至于轉(zhuǎn)嫁為租金持續(xù)上漲,成為中低收入人群的負(fù)擔(dān)。這個(gè)客觀條件目前也已經(jīng)成熟了。
研報(bào)認(rèn)為,房地產(chǎn)稅改革的核心目標(biāo)不是構(gòu)建地方主體財(cái)政收入來源,不是替代土地出讓金。房地產(chǎn)稅可以適當(dāng)增加持有房屋的機(jī)會(huì)成本,適當(dāng)增加二手房供給,遏制房價(jià)過快上漲。
研報(bào)猜測,房地產(chǎn)稅將主要針對(duì)房價(jià)上漲過快的區(qū)域,試點(diǎn)推廣。2019年以來房價(jià)上漲越快,絕對(duì)房價(jià)水平越高的地區(qū),房地產(chǎn)稅先行試點(diǎn)的可能性就越大。不過在相當(dāng)長的時(shí)間,不會(huì)跨區(qū)域計(jì)算房屋持有套數(shù)和人均住房面積,否則將導(dǎo)致市場熱度進(jìn)一步向核心區(qū)域收斂。廣闊的三四線城市目前并不適合探討出臺(tái)房地產(chǎn)稅。
(原題為《中信證券:出臺(tái)房地產(chǎn)稅是大勢所趨》)
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