樓市調(diào)控繼續(xù)升級(jí)，為了防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，深圳、天津等地相繼出手。

6月3日，天津銀保監(jiān)局、人民銀行天津分行、天津市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)提示和舉報(bào)投訴熱線。

6月2日，深圳市地方金融局發(fā)布公告稱，為防止經(jīng)營(yíng)性信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，近期，對(duì)轄內(nèi)9家主要從事贖樓擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司進(jìn)行集體監(jiān)管約談，并將全面排查經(jīng)營(yíng)用途貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，重點(diǎn)自查涉及房地產(chǎn)“貸款擔(dān)保”或“委托貸款”相關(guān)業(yè)務(wù)。

5月31日，廣州市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于小額貸款公司不得開展“過(guò)橋貸”“贖樓貸”業(yè)務(wù)的通知》提到，廣東銀保監(jiān)局在核查銀行個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸違規(guī)流入樓市工作中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別小貸公司基于銀行出具的經(jīng)營(yíng)貸同貸書等文件向其客戶發(fā)放貸款，供其客戶資金周轉(zhuǎn)、提前使用未來(lái)經(jīng)營(yíng)貸資金，但其客戶將上述資金用于償還住房按揭貸款，再利用經(jīng)營(yíng)貸資金償還小貸公司貸款，實(shí)現(xiàn)用經(jīng)營(yíng)貸替換住房按揭貸款的真實(shí)目的。

對(duì)此，58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(zhǎng)張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，房地產(chǎn)貸款占整體貸款的比例過(guò)高，對(duì)于金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)影響非常明顯，而經(jīng)營(yíng)性用途貸款如果流入樓市，一方面不利于推動(dòng)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，無(wú)法更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，另一方面也不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定，或?qū)е虏糠终{(diào)控手段失效。

這些違規(guī)行為的背后，也暴露出部分銀行、中介的一些問題。銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)信部副主任劉忠瑞在6月1日召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示，一些企業(yè)和個(gè)人挪用經(jīng)營(yíng)貸手段多樣。一些銀行貸前審核不到位，貸后資金管理不足。一些中介機(jī)構(gòu)協(xié)助包裝貸款材料、提供過(guò)橋資金，協(xié)助借款人繞過(guò)銀行審批條件。從排查的情況看可謂手段多樣，花樣翻新。

今年以來(lái)，監(jiān)管層就房地產(chǎn)市場(chǎng)多次調(diào)控，“經(jīng)營(yíng)貸”尤其是高頻詞。例如，3月26日，銀保監(jiān)會(huì)辦公廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、中國(guó)人民銀行辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的通知》，旨在防止經(jīng)營(yíng)用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)漲幅較大的城市未來(lái)會(huì)普遍推進(jìn)經(jīng)營(yíng)貸流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)控。雖然很多小城市不曾出臺(tái)相關(guān)的政策，但多家銀行總行如今也在監(jiān)控經(jīng)營(yíng)貸流向。在阻截經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)的過(guò)程中，單靠一方并不能解決問題，房產(chǎn)信息、資金流向，關(guān)聯(lián)方如家庭成員購(gòu)房信息、經(jīng)營(yíng)貸資金軌跡等都需要通過(guò)信息聚合來(lái)進(jìn)行分析，排查問題。

張波表示，從今年上半年針對(duì)房貸的“兩條紅線”出臺(tái)來(lái)看，熱點(diǎn)城市房貸發(fā)放的審核力度不斷加強(qiáng)，在規(guī)范房貸發(fā)放流程的同時(shí)，從金融側(cè)對(duì)市場(chǎng)形成有效調(diào)控將是重點(diǎn)，因此未來(lái)一二線熱點(diǎn)城市都是金融側(cè)管控的重點(diǎn)區(qū)域，其中重點(diǎn)就是查處信貸資金違規(guī)入樓市。除了對(duì)資金監(jiān)管外，嚴(yán)查購(gòu)房首付資金來(lái)源，嚴(yán)格限定購(gòu)房首付比例，尤其是二套房首付比例，嚴(yán)控房企融資用途等，預(yù)計(jì)都將在各地不斷落實(shí)相關(guān)政策。

“下一步，銀保監(jiān)會(huì)將會(huì)同住建部、中國(guó)人民銀行密切關(guān)注政策執(zhí)行效果和排查結(jié)果。對(duì)自查不力被監(jiān)管查實(shí)、故意隱瞞問題或發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)處理問責(zé)的銀行、中介機(jī)構(gòu)，將依法依規(guī)從嚴(yán)采取監(jiān)管措施。對(duì)確認(rèn)挪用經(jīng)營(yíng)貸的借款人，不僅要壓縮授信額度、收回貸款，還將報(bào)送征信系統(tǒng)，提高挪用貸款的違規(guī)成本。”劉忠瑞說(shuō)。