精準(zhǔn)調(diào)控重在人、地、房聯(lián)動

2021年06月18日 09:11
來源:證券日報
王麗新
“薪金貶值囊中澀,房價攀高節(jié)節(jié)揚。”在中國房地產(chǎn)黃金時代時,“居者有其屋”的購房愿望驅(qū)動的市場,這句話容易觸動三類人的“神經(jīng)”,關(guān)乎生活,亦關(guān)乎生意。
一類是購房者,著力點是前半句,無奈和抱怨是主旋律,但也帶著點“奮進(jìn)置業(yè)”的動力;一類是開發(fā)商,關(guān)注點在后半句,土地紅利時代拿地王是一戰(zhàn)成名,節(jié)節(jié)揚的房價會消解高地價的壓力,同時還有高利潤進(jìn)賬,無需惆悵;還有一類是炒房者,這是一二手市場交易的居間獲利者,屋不為居,空置轉(zhuǎn)手搞錢是目的,擾亂的則是市場預(yù)期。
過去,買了房沒?倒了多少房,賣了多少錢?分別是購房者、投資客和開發(fā)商最為關(guān)注的面子。如今,房住不炒定位未曾動搖,房地產(chǎn)決不會再成為短期刺激增長的手段。而且,樓市緊縮性宏觀調(diào)控政策第一槍打響已經(jīng)20多年,各地對樓市調(diào)控政策已經(jīng)愈發(fā)精細(xì)化。
從限購一刀切到因城施策,貨幣、信貸、金融、財稅、融資及土地出讓政策等各種樓市調(diào)控組合拳祭出,目的是朝著精準(zhǔn)調(diào)控方向走,這才有了一年中各地發(fā)布樓市新政高達(dá)六、七百條的現(xiàn)象。
但2021年調(diào)控政策頗為不同,調(diào)控新思路的主導(dǎo)脈絡(luò)已經(jīng)明晰,即“完善人口、土地與住房聯(lián)動機制”,這是新提法。在筆者看來,過去的調(diào)控政策沒有將房地產(chǎn)與人口、就業(yè)、教育、土地、規(guī)劃、供應(yīng)結(jié)構(gòu)等多重因素協(xié)同考慮,造成政策碎片化,未來則會把“精準(zhǔn)化”調(diào)控重點放在“聯(lián)動”上,將“人地房”與城市職住平衡等資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動起來,將經(jīng)濟(jì)、人口、教育等相關(guān)領(lǐng)域協(xié)同考慮,同時強化二手房交易管理等,當(dāng)然,這尚需試點和落實,才更完善。
總體而言,穩(wěn)房價、穩(wěn)地價、穩(wěn)預(yù)期的“三穩(wěn)”目標(biāo)下,樓市調(diào)控政策已經(jīng)從過去的控房價轉(zhuǎn)向從金融、土地入手穩(wěn)預(yù)期。比如,“五道紅線”管錢、“兩集中”控地,結(jié)合人往哪里走、土地在哪里增加供應(yīng)的戶籍政策和城市群構(gòu)建等,一句話,樓市“穩(wěn)”是大趨勢。
房價暴漲時代結(jié)束,投資客將退場,開發(fā)商要老老實實賺服務(wù)的錢。至于購房者,在多元化住房供應(yīng)體制下,奮進(jìn)或?qū)⑹斋@樓市“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
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