全國(guó)土地日:節(jié)約集約用地 嚴(yán)守耕地紅線

2021年06月26日 18:01
來源:人民網(wǎng)
6月25日是第31個(gè)全國(guó)土地日。記者從自然資源部獲悉,今年全國(guó)土地日宣傳主題仍為“節(jié)約集約用地 嚴(yán)守耕地紅線”,且“十四五”期間將沿用此主題。
1991年,國(guó)務(wù)院第83次常務(wù)會(huì)議決定,把每年的6月25日(即《土地管理法》頒布的日期)確定為全國(guó)土地日。這是國(guó)務(wù)院確定的第一個(gè)全國(guó)紀(jì)念宣傳日。中國(guó)也成為世界上第一個(gè)為保護(hù)土地而設(shè)立專門紀(jì)念日的國(guó)家。
據(jù)了解,我國(guó)現(xiàn)有耕地從南到北、從低到高分布在49個(gè)自然區(qū)中。從地類分,有水田、水澆地、旱地,其中旱地占了半壁江山,只能發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。從種植制度分,有熱作區(qū)、三熟區(qū)、兩熟區(qū),也有一熟區(qū),光熱條件是影響耕地資源利用的主導(dǎo)因素。從地形看,有東北平原、華北平原和長(zhǎng)江中下游平原,也有西北干旱區(qū)、南方丘陵山區(qū)。做好耕地保護(hù),必須充分考慮自然地理格局對(duì)耕地資源的支配性作用。
一直以來,為了保護(hù)耕地,遏制違法占用土地行為,相關(guān)部門發(fā)布了各種文件政策,比如《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》明確提出,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地。新建的自然保護(hù)地應(yīng)當(dāng)邊界清楚,不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田。自然保護(hù)地以外的永久基本農(nóng)田和集中連片耕地,不得劃入生態(tài)保護(hù)紅線;嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè);不得違反規(guī)劃搞非農(nóng)建設(shè)、亂占耕地建房等。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中同樣提到,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量保護(hù)和質(zhì)量提升,嚴(yán)守18億畝耕地紅線,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,嚴(yán)禁占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地。
自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自然資源部將嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,促進(jìn)地方各級(jí)政府依法依規(guī)管理保護(hù)耕地,督促各級(jí)自然資源主管部門認(rèn)真履職盡責(zé)、真正“嚴(yán)起來”,堅(jiān)決整改糾正違法違規(guī)問題,在全社會(huì)形成依法有保障、違法必受罰、違規(guī)必追究的氛圍。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,各級(jí)地方政府和自然資源主管部門應(yīng)采取有力措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”,對(duì)各類新增違法違規(guī)占用、破壞耕地問題“零容忍”。國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)將對(duì)通報(bào)案例持續(xù)跟蹤督促,確保問題整改到位,同時(shí)督察地方政府查處職責(zé)落實(shí)情況,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,嚴(yán)守耕地紅線。
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