7月8日,財政部發(fā)布《關于貫徹實施契稅法若干事項執(zhí)行口徑的公告》對納稅憑證、納稅信息和退稅作出規(guī)定。
《公告》指出,土地、房屋權屬轉移方面,征收契稅的土地、房屋權屬,具體為土地使用權、房屋所有權。因共有不動產(chǎn)份額變化、因共有人增加或者減少以及因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者監(jiān)察機關出具的監(jiān)察文書等因素,發(fā)生土地、房屋權屬轉移的情形,承受方應當依法繳納契稅。
關于若干計稅依據(jù)的具體情形,《公告》表示,以劃撥方式取得的土地使用權,經(jīng)批準改為出讓方式重新取得該土地使用權的,應由該土地使用權人以補繳的土地出讓價款為計稅依據(jù)繳納契稅。
先以劃撥方式取得土地使用權,后經(jīng)批準轉讓房地產(chǎn),劃撥土地性質改為出讓的,承受方應分別以補繳的土地出讓價款和房地產(chǎn)權屬轉移合同確定的成交價格為計稅依據(jù)繳納契稅。
先以劃撥方式取得土地使用權,后經(jīng)批準轉讓房地產(chǎn),劃撥土地性質未發(fā)生改變的,承受方應以房地產(chǎn)權屬轉移合同確定的成交價格為計稅依據(jù)繳納契稅。
土地使用權及所附建筑物、構筑物等(包括在建的房屋、其他建筑物、構筑物和其他附著物)轉讓的,計稅依據(jù)為承受方應交付的總價款。
土地使用權出讓的,計稅依據(jù)包括土地出讓金、土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費、征收補償費、城市基礎設施配套費、實物配建房屋等應交付的貨幣以及實物、其他經(jīng)濟利益對應的價款。
房屋附屬設施(包括停車位、機動車庫、非機動車庫、頂層閣樓、儲藏室及其他房屋附屬設施)與房屋為同一不動產(chǎn)單元的,計稅依據(jù)為承受方應交付的總價款,并適用與房屋相同的稅率;房屋附屬設施與房屋為不同不動產(chǎn)單元的,計稅依據(jù)為轉移合同確定的成交價格,并按當?shù)卮_定的適用稅率計稅。
承受已裝修房屋的,應將包括裝修費用在內的費用計入承受方應交付的總價款。
土地使用權互換、房屋互換,互換價格相等的,互換雙方計稅依據(jù)為零;互換價格不相等的,以其差額為計稅依據(jù),由支付差額的一方繳納契稅。
契稅的計稅依據(jù)不包括增值稅。
在關于免稅的具體情形中,《公告》也對享受契稅免稅優(yōu)惠的土地、房屋的7種用途做出了具體規(guī)定限制,包括為用于辦公、教學、醫(yī)療、科研、軍事設施、養(yǎng)老、救助的土地、房屋。
關于納稅義務發(fā)生時間的具體情形,《公告》提到,因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或者監(jiān)察機關出具的監(jiān)察文書等發(fā)生土地、房屋權屬轉移的,納稅義務發(fā)生時間為法律文書等生效當日;因改變土地、房屋用途等情形應當繳納已經(jīng)減征、免征契稅的,納稅義務發(fā)生時間為改變有關土地、房屋用途等情形的當日;因改變土地性質、容積率等土地使用條件需補繳土地出讓價款,應當繳納契稅的,納稅義務發(fā)生時間為改變土地使用條件當日。
發(fā)生上述情形,按規(guī)定不再需要辦理土地、房屋權屬登記的,納稅人應自納稅義務發(fā)生之日起90日內申報繳納契稅。
關于納稅憑證、納稅信息和退稅,《公告》做出了明確,具有土地、房屋權屬轉移合同性質的憑證包括契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認書以及其他憑證。
不動產(chǎn)登記機構在辦理土地、房屋權屬登記時,應當依法查驗土地、房屋的契稅完稅、減免稅、不征稅等涉稅憑證或者有關信息。
稅務機關應當與相關部門建立契稅涉稅信息共享和工作配合機制。具體轉移土地、房屋權屬有關的信息包括:自然資源部門的土地出讓、轉讓、征收補償、不動產(chǎn)權屬登記等信息,住房城鄉(xiāng)建設部門的房屋交易等信息,民政部門的婚姻登記、社會組織登記等信息,公安部門的戶籍人口基本信息。
納稅人繳納契稅后發(fā)生下述情形,可依照有關法律法規(guī)申請退稅:因人民法院判決或者仲裁委員會裁決導致土地、房屋權屬轉移行為無效、被撤銷或者被解除,且土地、房屋權屬變更至原權利人的;在出讓土地使用權交付時,因容積率調整或實際交付面積小于合同約定面積需退還土地出讓價款的;在新建商品房交付時,因實際交付面積小于合同約定面積需返還房價款的。
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