昨日下午,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張忠寧和政策研究局負(fù)責(zé)人葉燕斐、統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)人劉忠瑞,介紹了2021年上半年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管、理財(cái)整改進(jìn)展及房地產(chǎn)貸款增速等市場(chǎng)關(guān)注的問題,一一作出說明與回應(yīng)。
據(jù)介紹,我國(guó)房地產(chǎn)貸款增速已降至10.3%,且繼續(xù)低于全部貸款增速。預(yù)計(jì)上半年我國(guó)銀行業(yè)利潤(rùn)增速會(huì)出現(xiàn)明顯回升。到2021年一季度末,理財(cái)整改已經(jīng)過半,年底前絕大部分銀行將完成整改。銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)督促互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)整改要求,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。
·商業(yè)銀行
銀行業(yè)利潤(rùn)預(yù)計(jì)上半年增速明顯回升
劉忠瑞介紹,從具體數(shù)據(jù)來看,2021年一季度,我國(guó)商業(yè)銀行累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)6143億元,同比增長(zhǎng)2.4%,增速比去年同期下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。他表示,銀保監(jiān)會(huì)關(guān)注到,在各方面共同努力和協(xié)同支持下,實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)增速明顯上升。今年前5個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)83.4%,兩年平均增長(zhǎng)21.7%。“從數(shù)據(jù)對(duì)比來看,銀行業(yè)利潤(rùn)增速和工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速‘一降一升’”,劉忠瑞認(rèn)為,這在一定程度上也反映出金融向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利的積極效果。
同時(shí),銀保監(jiān)會(huì)披露的數(shù)據(jù)顯示,雖然截至6月末,銀行業(yè)不良貸款率1.86%,較年初下降0.08個(gè)百分點(diǎn);但不良貸款余額方面,金額為3.5萬億元,較年初增加1083億元。“2020年,銀行業(yè)處置不良資產(chǎn)額度達(dá)到3.02萬億元,這是歷史上我們處置不良資產(chǎn)最多的一年。今年一季度,處置不良資產(chǎn)4827億元,超過去年同期水平。上半年,我們預(yù)計(jì)也會(huì)高于去年同期水平。”劉忠瑞說。顯而易見,未來我國(guó)銀行業(yè)不良貸款上升以及處置的問題不容忽視。
但據(jù)劉忠瑞的介紹,預(yù)計(jì)上半年我國(guó)銀行業(yè)利潤(rùn)增速會(huì)出現(xiàn)明顯回升。“由于去年上半年商業(yè)銀行累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)大概1萬億元,同比下降9.4%,這個(gè)基數(shù)是很低的。因此,我們預(yù)計(jì)今年上半年銀行業(yè)利潤(rùn)增速會(huì)明顯回升。”
劉忠瑞還表示,宏觀經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊,一年多以來,銀行業(yè)通過讓利等政策安排與實(shí)體經(jīng)濟(jì)同呼吸共命運(yùn);從局部來說,銀行業(yè)利潤(rùn)出現(xiàn)了一定的暫時(shí)性波動(dòng),但從宏觀來說,實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)回升有利于銀行改善資產(chǎn)質(zhì)量,對(duì)銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成支撐。不過,此次發(fā)布會(huì)未披露2021年上半年銀行業(yè)凈利潤(rùn)的具體數(shù)據(jù)和增長(zhǎng)率。
·資管新規(guī)
理財(cái)整改大部分銀行年底前完成
實(shí)施資管新規(guī)是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作。對(duì)維護(hù)與支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局具有非常重要的意義。按照監(jiān)管要求,各家銀行在總行層面建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,鎖定整改底數(shù),明確處置方案。截至目前,資管新規(guī)過渡期還剩不到半年時(shí)間,因此,銀行理財(cái)存量整改情況引起關(guān)注。
據(jù)葉燕斐介紹,“整體來說,理財(cái)整改進(jìn)展情況符合預(yù)期。到2021年一季度末已經(jīng)整改過半,2021年底前絕大部分銀行將完成整改。對(duì)于個(gè)別銀行存續(xù)的少量難處置的資產(chǎn),按照相關(guān)規(guī)定納入個(gè)案專項(xiàng)處置。銀保監(jiān)會(huì)將持續(xù)督促相關(guān)銀行綜合施策、積極整改,盡快全部清零,從根本上轉(zhuǎn)變理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)格局和觀念氛圍。”
葉燕斐還提到,2020年7月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意資管新規(guī)過渡期調(diào)整政策后,銀保監(jiān)會(huì)按照“實(shí)事求是、一行一策、穩(wěn)妥有序、獎(jiǎng)懲分明”的原則,扎實(shí)推進(jìn)理財(cái)業(yè)務(wù)存量整改。“銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資管業(yè)務(wù)按照監(jiān)管導(dǎo)向有序轉(zhuǎn)型,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,凈值化轉(zhuǎn)型力度加大,風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂。截至2021年6月末,同業(yè)理財(cái)較峰值縮減96%;保本理財(cái)較峰值縮減97%,不合規(guī)短期產(chǎn)品縮減98%,嵌套投資規(guī)??s減24%。”銀行理財(cái)存量整改進(jìn)展情況,在其看來是非??上驳摹?/div>
·金融監(jiān)管
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)金融業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營(yíng)
今年4月29日,央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局等金融管理部門(下稱“金融管理部門”)聯(lián)合對(duì)部分從事金融業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管約談。騰訊、度小滿金融、京東金融、字節(jié)跳動(dòng)、美團(tuán)金融、滴滴金融、陸金所、天星數(shù)科、360數(shù)科、新浪金融、蘇寧金融、國(guó)美金融、攜程金融等13家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)實(shí)際控制人或代表參加約談。此前,螞蟻集團(tuán)被金融管理部門兩度監(jiān)管約談。
幾次監(jiān)管約談內(nèi)容披露,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)普遍存在的無牌或超許可范圍從事金融業(yè)務(wù)等嚴(yán)重違規(guī)問題,金融管理部門對(duì)此提出明確的整改要求。上半年已過,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管與整改情況怎樣?下半年又將有怎樣的工作部署?銀保監(jiān)會(huì)對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)。
張忠寧介紹,目前,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)正在嚴(yán)格對(duì)照法律法規(guī)和監(jiān)管部門的要求,深入查找問題和進(jìn)行整改。下一步,銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)督促互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)整改各項(xiàng)要求,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任。堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾的本源,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
據(jù)了解,銀保監(jiān)會(huì)對(duì)于相關(guān)工作始終堅(jiān)持三大原則:一是依法將金融活動(dòng)全面納入監(jiān)管。金融業(yè)務(wù)必須持牌經(jīng)營(yíng)。二是堅(jiān)持公平監(jiān)管和從嚴(yán)監(jiān)管。對(duì)于同類業(yè)務(wù)、同類主體一視同仁,對(duì)各類違法違規(guī)的金融活動(dòng)一如既往堅(jiān)持“零容忍”。三是堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重。
“既要支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)在審慎監(jiān)管的前提下守正創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展,又要堅(jiān)決打破壟斷,堅(jiān)決維護(hù)公眾利益和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。”張忠寧解釋道。
·風(fēng)險(xiǎn)防控
房貸增速降至10.3% 繼續(xù)低于全部貸款增速
劉忠瑞介紹,今年以來,銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,大力提升金融服務(wù)質(zhì)效,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)深化改革開放,銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)??傮w來看,呈現(xiàn)出“銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)和主要業(yè)務(wù)穩(wěn)健增長(zhǎng)”“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升”“重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防控”及“銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性顯著增強(qiáng)”四個(gè)特點(diǎn)。
其中,關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防控,劉忠瑞表示,當(dāng)前我國(guó)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)流動(dòng)性總體保持平穩(wěn),商業(yè)銀行流動(dòng)性比例57.2%,保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流穩(wěn)定增長(zhǎng)。高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)得到穩(wěn)妥有序化解,中小機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),影子銀行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)壓降,委托貸款、信托貸款較年初減少8000多億元。堅(jiān)決防止資本無序擴(kuò)張,強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)審慎監(jiān)管。特別值得關(guān)注的是,劉忠瑞披露,我國(guó)房地產(chǎn)貸款增速已降至10.3%,且繼續(xù)低于全部貸款增速。
而在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效方面,我國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)展現(xiàn)出持續(xù)提升的態(tài)勢(shì)。劉忠瑞介紹,上半年,人民幣貸款增加12.76萬億元,同比多增6677億元,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新增債券投資3.4萬億元,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供合理資金支持。普惠型小微企業(yè)貸款增速保持在30%以上,信息技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款、科學(xué)研究服務(wù)業(yè)貸款同比分別增長(zhǎng)19.3%、23.7%,均高于各項(xiàng)貸款增速。制造業(yè)貸款較年初增加1.7萬億元,同比增速連續(xù)14個(gè)月保持在10%以上。涉農(nóng)貸款余額則超過41萬億元,綠色信貸余額達(dá)到12.52萬億元。保險(xiǎn)業(yè)充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障作用。上半年提供保險(xiǎn)保障金額5276萬億元,同比增長(zhǎng)31.6%,累計(jì)賠付支出7651億元,同比增長(zhǎng)21.3%。
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