業(yè)內(nèi)人士認為，從金華新政的具體措施來看，主要是從降低二手房流動性、重點保障剛需以及加化市場管理三個方面進行調(diào)控；從實際的作用來看，其打擊炒作的目標十分明顯，預計短期內(nèi)將短期之內(nèi)金華市場將有所降溫，逐漸回歸平穩(wěn)態(tài)勢。

8月2日，金華出臺樓市調(diào)控新政，提出了實行住宅限售、實行公證搖號銷售、加強二手住宅價格監(jiān)管等十個方面的舉措。圖片來源/IC photo

新購住宅取得房產(chǎn)證滿3年后方可交易

《通知》指出，實行住宅限售，凡在金華市區(qū)（婺城區(qū)、金義新區(qū)、金華經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)全域，下同）新購買的新建商品住宅和二手住宅，在取得《不動產(chǎn)權(quán)證》滿3年后方可上市交易，取得《不動產(chǎn)權(quán)證》的認定時間以其發(fā)證時間為準。

按照新政要求，《通知》發(fā)布之日前未完成房地產(chǎn)買賣合同網(wǎng)簽，但已簽訂房地產(chǎn)買賣居間合同或購房協(xié)議（認購書），并且能提供2021年8月2日24:00前支付的購房定金、部分或全部房款（不含現(xiàn)金支付）的銀行、支付寶、微信等轉(zhuǎn)賬有效憑證，仍按原政策執(zhí)行。

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，該項規(guī)定明確了金華限售政策，有助于打擊短線炒作和炒房的現(xiàn)象。從實際過程看，若后續(xù)房價繼續(xù)炒作，那么不排除也會有限購等政策出臺，進一步確保金華房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

而在實行公證搖號銷售方面，《通知》指出，對金華市區(qū)限房價地塊商品住宅項目，以及購房意向登記人數(shù)大于當期批準銷售房源數(shù)的新上市（不含已開盤銷售的）新建商品住宅項目，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托當?shù)毓C機構(gòu)采用公證搖號方式確定選房順序并明確每批次的選房人數(shù)，優(yōu)先滿足“無房家庭”“引進人才”首套房購房需求。還值得注意的是，根據(jù)新政要求，金華的商品住宅在辦理合同網(wǎng)簽備案后，除可以在父母、配偶、子女之間增減名字外，其他不予更名。

對于二手住宅價格監(jiān)管，《通知》也提出了明確舉措，不僅將加強二手住宅掛牌價格動態(tài)監(jiān)測，及時下架掛牌價格明顯異常房源；還將在金華市區(qū)開展熱點區(qū)域二手住宅交易參考價格發(fā)布試點，并適時推廣，落實交易參考價格在金融信貸等方面的應用。

此外，金華還將加強金融監(jiān)管，包括嚴格落實差別化住房信貸政策，抑制利用信貸資金投資投機行為；加大房地產(chǎn)貸款集中度管理力度，嚴格審查購房首付資金來源，從嚴查處消費貸、經(jīng)營貸等信貸資金違規(guī)購房行為；強化購地資金來源審查，確保競買企業(yè)購地資金依法合規(guī)等。

而在加強市場監(jiān)管方面，《通知》明確，加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售管理，嚴厲打擊發(fā)布虛假廣告、違規(guī)收費、捂盤惜售等行為。加強網(wǎng)絡、自媒體等媒介發(fā)布價格管理，嚴厲打擊煽動價格上漲、散布不實市場信息、惡意炒作房價等行為。

被約談后出臺調(diào)控舉措，有助于樓市降溫

值得一提的是，7月29日，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市政府負責同志，要求堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，切實履行城市主體責任，針對上半年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況、新問題，加大調(diào)控和監(jiān)管力度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

據(jù)悉，包括金華在內(nèi)的5個城市在今年上半年新建商品住宅銷售價格和住宅用地價格增長過快，市場預期不穩(wěn)，引起社會廣泛關注。上述會議宣布，將銀川、徐州、金華、泉州、惠州市納入房地產(chǎn)市場監(jiān)測重點城市名單。此類城市的房地產(chǎn)調(diào)控工作，由住房和城鄉(xiāng)建設部與有關省級政府共同督辦。

2021年以來，金華房地產(chǎn)市場一直維持較高的熱度，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，金華新建商品住宅銷售價格在今年1月環(huán)比漲幅全國第一；另據(jù)中房指數(shù)系統(tǒng)百城價格指數(shù)，今年上半年金華二手房價格累計漲幅在5%以上。此外，在土地市場方面，今年上半年，金華及其下屬各個區(qū)和縣市也出現(xiàn)了土地溢價率居高不下的情況。

在此背景下，金華此次調(diào)控直指目前市場過熱現(xiàn)象。58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波指出，金華新政打擊炒作的目標十分明顯，3年限售、差別化住房信貸政策、加強住宅更名管理都是針對炒房者，同時也借鑒了其他城市穩(wěn)定市場的調(diào)控經(jīng)驗，例如優(yōu)先滿足“無房家庭”“引進人才”首套房購房需求，加強二手住宅價格監(jiān)管等。

中指研究院浙江分院常務副總高院生也認為，金華本次調(diào)控新政參照了周邊城市的做法，涉及的范圍比較全面。首先是住宅三年限售，令投資風險加大，有效地抑制炒房行為；其次，加強二手住宅價格監(jiān)管，提高了二手住房市場信息透明度，進而穩(wěn)定市場預期；再次，完善房價地價聯(lián)動機制，優(yōu)化“限房價、控地價、提品質(zhì)”等住宅用地出讓競拍規(guī)則，從成本層面控制房價的上漲，加強供需雙向調(diào)節(jié)，確保市場穩(wěn)定。此外，還在公證搖號、金融監(jiān)管、品質(zhì)管控、更名管理、市場監(jiān)管、住房保障、責任落實等方面提出一系列措施，引導市場預期的穩(wěn)定，進一步促進金華房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

對于金華此次新政的影響，高院生指出，隨著本次金華新政的落地，政策效果進一步顯現(xiàn)，預計短期之內(nèi)金華市場將有所降溫，二手房虛高的現(xiàn)象也將減少，客戶購房回歸理性，金華市場也將逐漸回歸平穩(wěn)的態(tài)勢。

嚴躍進表示，金華成為此次住建部約談后第一個調(diào)控的城市，預計8月份包括銀川、徐州、泉州和惠州都會出臺類似的政策。尤其對于“二手房參考價”來說，目前全國至少有9個城市提出或落實了參考價制度，包括深圳、寧波、成都、西安、紹興、無錫、上海、東莞和金華，這也進一步體現(xiàn)了此類政策全面鋪開的導向。

新京報記者 張曉蘭