在8部門發(fā)文整頓房地產(chǎn)市場秩序政策背景下，多地加碼房地產(chǎn)調(diào)控的措施先后應(yīng)聲而落。而近日，武漢祭出“憑房票買房”政策，使一些人與計劃經(jīng)濟時代的各種票類相聯(lián)系，由此引發(fā)各方熱議。
那么，到底該如何理解此次武漢推出的“房票”政策？
在了解過程中，多位市場人士向中新經(jīng)緯客戶端表示，武漢“房票”政策本質(zhì)是對其前期限購政策的進一步完善細化，市場沒有必要過度渲染政策的影響力度。而“買房要回到計劃經(jīng)濟時代”的說法，更是曲解了政策制定者的初心。
應(yīng)如何正確理解“房票”？
首先要明白新政策涉及哪幾個關(guān)鍵點。
7月28日，武漢房管局發(fā)布了《市住房保障房管局關(guān)于加強購房資格管理工作的通知(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)，內(nèi)容直指當(dāng)?shù)刭彿康娜齻€新動向：
其一，在武漢限購區(qū)域買房，要提前申請購房資格。審核通過后，取得“房票”，有效期為60天，逾期失效。
其二，房票只能用一次，專票專用。在有效期內(nèi)，購房者只能參與一個樓盤認購，鎖定資格，不能再去別的樓盤登記；如果放棄購買這套房，需等到認購項目開盤后，才能選擇其他樓盤。
其三，違規(guī)運作房票，將受懲罰。買房人通過手段騙取“房票”，會被取消家庭購房資格，一年內(nèi)不能再申請；中介等相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)要連同客戶一起偽造購房資格，還會被列入從業(yè)黑名單。
蘭德咨詢總裁宋延慶向中新經(jīng)緯客戶端表示，“憑票買房”政策，是武漢繼光谷區(qū)試點集中開盤后，又一精準(zhǔn)調(diào)控政策。其作為當(dāng)?shù)貙η捌谡叩囊粋€打補丁動作，是政府面對市場新情況，對之前限購政策的再完善。因此政策“延續(xù)性”的本質(zhì)，使其并不具有太大沖擊性，更不可能是“回到計劃經(jīng)濟的票據(jù)時代”。
對比武漢市發(fā)布的公告原文，中新經(jīng)緯客戶端發(fā)現(xiàn)，這份1500多字的意見稿共有十四條規(guī)定，其中并未出現(xiàn)“房票”二字。而面對網(wǎng)絡(luò)上流傳一些對“房票”顧名思義的理解，即將其與計劃經(jīng)濟時代推行的各種票類相關(guān)聯(lián)，更像是一種傳播噱頭。
不只一位業(yè)內(nèi)人士表示，所謂武漢的“房票”其實是當(dāng)?shù)厝藢彿抠Y格認定證明的一種俗稱。即所謂“房票”，也就是購房資格之意。
因此，從更寬泛意義而言，限購城市中所有針對購房者的限購政策，都可理解為“房票”制。針對限購，有的城市以戶籍作為審查依據(jù)，有的則以連續(xù)社保、個稅記錄等為依據(jù)。武漢的此次政策，針對購房資格并未提出更多限制條件。其本質(zhì)只是地方城市限購手段的再升級，似乎只是“房票”名頭，給輿論造成了一種錯解。
同時，針對“房票有效期60天”，即購房者60天內(nèi)還沒買上房，房票失效了，但這并不意味著購房資格消失。只要購房者一直沒買到房，購房資格就一直在。而武漢“房票”，只要去當(dāng)?shù)胤抗芫稚暾垼?8小時內(nèi)就可以重新得到一張。
事實上，武漢早就進入憑“票”買房時代，“房票”并不新鮮，其與2020年5月武漢推出的電子“購房資格碼”一樣，在本質(zhì)上都是對購房人購房資格的認定結(jié)果。
2020年5月，武漢在全市推廣“購房資格碼”，即市民購買商品房或二手房時，可通過“武漢住保房管”微信公眾號或登錄武漢市房管局官網(wǎng)，在網(wǎng)上自行申請購房資格，認定通過后將獲得印有專屬二維碼的電子“購房資格碼”，該碼在60個自然日內(nèi)有效。
易居房地產(chǎn)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進則表示，武漢“房票”類似做法本質(zhì)是“限制登記”的一種體現(xiàn)。從“房票”本身使用情況看，其曾經(jīng)和政府動拆遷、安置房等有一定關(guān)系。過去在房屋棚改等過程中，通過給予動拆遷戶房票的形式，減少了相關(guān)方直接現(xiàn)金給付的壓力。
雖然此次“房票”和之前的電子“購房資格碼”在申請環(huán)節(jié)無差，但在使用環(huán)節(jié)有明顯不同。這一次意見稿出臺將購房者的資格審查前置，即過去是先登記購房意向，交定金，網(wǎng)簽時再審查資格，現(xiàn)在改為先審查資格，確定資格再去樓盤認籌，且一次只能申請一個項目。
熱門樓盤或降溫 整體作用有限
對于新政策的效用，嚴(yán)躍進總結(jié)為降虛火與抑投機兩點：首先，一張房票只認購一個樓盤，減少了熱點樓盤盲目登記，降低了樓市虛火；其次，投機分子買房成本增大，失去了反復(fù)投機機會。
多位市場人士表示，新政或?qū)⒋龠M當(dāng)?shù)責(zé)衢T樓盤降溫，但整體而言作用有限。因其同一個時間段內(nèi)，項目短期內(nèi)降低了認籌人數(shù)，但市場實際購買力的套數(shù)，并未有根本性變化。
樓市調(diào)控背后是武漢新房市場的火熱。疊加疫情后住房需求釋放、武漢市人才引進計劃以及城市建設(shè)發(fā)展等因素，武漢上半年來房價實現(xiàn)了快速上漲。
以國家統(tǒng)計局公布的6月份數(shù)據(jù)來看，武漢新房房價已連續(xù)14個月保持上漲。6月份，武漢新房價格依舊堅挺，住宅價格環(huán)比上漲0.7%，同比上漲了6.7%，這已觸及早前武漢市設(shè)定的房價增長警戒線。武漢在2021年3月發(fā)布的《市保障房管局辦理方案》中提及，要確保新建商品住房和二手住房同比價格指數(shù)原則上不超過5%。
近一段時間，中央層面針對房地產(chǎn)調(diào)控政策連出重拳，呈現(xiàn)高壓之勢。就在7月29日，住建部負責(zé)人就針對房價上漲過快，約談了銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市。
這一次武漢擬推的“房票”制，之前上海、成都、南京、杭州等地都宣布過類似購房資格預(yù)審的相關(guān)規(guī)定。隨著政策要求，越來越多的城市加入到將調(diào)控政策更精準(zhǔn)細化的行列中，就在昨天(8月2日)，東莞八部門聯(lián)合發(fā)文，再次加強了對全市房地產(chǎn)市場的規(guī)范與監(jiān)管。
對于各地政府頻頻出現(xiàn)的“辣招”，貝殼研究院高級分析師潘浩指出，漸進細化的調(diào)控政策正在讓行業(yè)從“跑得快”向“跑得穩(wěn)”轉(zhuǎn)變，企業(yè)要有序降負債、建立“慢”能力才能符合長遠發(fā)展需要，而政府規(guī)范市場發(fā)展，可避免房地產(chǎn)行業(yè)過度占用社會資源，促進企業(yè)和社會整體持續(xù)健康發(fā)展，正如之前新華社所提到的，“合理房價是一個城市的競爭力所在”。
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