落實二手住房參考價的城市再添一城。

8月31日起，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定的《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于建立二手住房交易參考價格發(fā)布機(jī)制的通知》已正式施行。

按照《通知》，在成交活躍的熱點區(qū)域，以住宅小區(qū)為單位，由廣州市住房政策研究中心在過去一年二手住房網(wǎng)簽成交價格基礎(chǔ)上，綜合考慮評估價格、周邊一手樓盤成交價格等因素，形成二手住房交易參考價格。

廣州市住建局指出，建立二手住房成交參考價格發(fā)布機(jī)制，是貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控要求、構(gòu)建房地產(chǎn)長效機(jī)制的重要措施，有利于進(jìn)一步提升我市二手住房市場信息透明度，為二手住房交易提供市場參考，規(guī)范交易秩序、穩(wěn)定市場預(yù)期。

可以看到的是，今年以來，多地著手對二手房市場價格進(jìn)行管控，并探索建立二手房參考價格發(fā)布機(jī)制，抑制樓市“虛火”蔓延。

二手住房成交參考價制度的推進(jìn)，也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是今年二手房市場最重要的一項調(diào)控政策，進(jìn)一步體現(xiàn)了房地產(chǎn)全方位監(jiān)管的導(dǎo)向。

十城已推行二手房成交參考價

據(jù)澎湃新聞（www.thepaper.cn）不完全統(tǒng)計，目前落實二手住房參考價制度的城市共有10個，分別是深圳、東莞、寧波、成都、三亞、西安、紹興、無錫、合肥、廣州。

同日，58同城、安居客發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前落實二手住房參考價制度的10個城市中調(diào)控效果明顯，6個城市掛牌價環(huán)比下降，成都、紹興、寧波下降幅度分別為1.7%、1.6%、1.4%，西安降幅也達(dá)到了0.8%，深圳以0.5%的降幅緊隨其后。

除了二手住房成交參考價制度，今年以來，部分重點城市也出臺了各類調(diào)控和監(jiān)管措施促進(jìn)二手住房價格的穩(wěn)定和市場預(yù)期的穩(wěn)定，包括嚴(yán)打業(yè)主哄抬房價的行為、建立二手住房價格信息發(fā)布機(jī)制、增加價格信息核驗等。

《經(jīng)濟(jì)日報》評論文章指出，二手房市場正在成為房地產(chǎn)調(diào)控的主戰(zhàn)場。在很多熱點城市，只有穩(wěn)住二手房價才算是牽住了房價上漲的牛鼻子。

有統(tǒng)計表明，北京2020年二手房交易量占整個商品住宅交易量的比例已經(jīng)超過70%，不少城市二手房交易量也已經(jīng)超過新房。房地產(chǎn)調(diào)控從過去重點關(guān)注新建商品住宅，正逐步發(fā)展到一二手房調(diào)控齊頭并進(jìn)。多城二手房指導(dǎo)價措施的出臺，填補了二手房調(diào)控的空白，給調(diào)控增加了抓手。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，后續(xù)還會有更多城市跟進(jìn)出臺二手房指導(dǎo)價格制度，或出臺針對二手房市場的其他調(diào)控措施。

按照58同城、安居客發(fā)布的2021年《8月國民安居指數(shù)報告》，8月份，全國65個主要城市二手房掛牌均價為17020元/平方米，環(huán)比下跌0.03%，65城中有27城二手房掛牌房價環(huán)比上漲。北京、深圳、上海二手房掛牌均價依舊穩(wěn)定在5萬元/平方米水平之上。

近六成購房者不急于出手

從新房市場看，報告顯示，8月65城新房在線均價為17362元/平方米，環(huán)比下跌0.32%，65城中有27城新房房價環(huán)比上漲。主力城市中深圳新房在線均價為56348元/平方米。上海、北京新房在線均價分別為50231元/平方米和45125元/平方米。廣州新房在線均價維持在3萬元/平方米的水平，為33536元/平方米，杭州在新一線城市中最受追捧，新房在線均價為28034元/平方米，南京新房在線均價也在2萬元/平方米水平之上。

可以看到的是，無論是新房還是二手房，今年7月以來，官方已多次發(fā)聲出手調(diào)控樓市。

7月22日，國務(wù)院召開加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作電視電話會議，會議指出，要高度重視房地產(chǎn)工作中的新情況新問題，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，全面落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

同日，《人民日報》文章指出，今年以來，受多種客觀因素影響，再加上部分城市履行主體責(zé)任不到位，放松房地產(chǎn)市場調(diào)控，部分城市房地產(chǎn)市場升溫，個別城市出現(xiàn)過熱苗頭，需要因城施策、精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管力度。對此，住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長張其光表示，住建部將會同有關(guān)部門，進(jìn)一步落實城市政府主體責(zé)任，強化省級政府的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，對調(diào)控工作不力、房價上漲過快的城市要堅決予以問責(zé)。

隨后，7月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市政府負(fù)責(zé)同志，要求堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，切實履行城市主體責(zé)任。

據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計，在住建部明確調(diào)控不力堅決問責(zé)后，截至目前，已有上海、紹興、合肥、無錫、濟(jì)南、廣州、武漢、東莞、金華、杭州、北京、成都、衢州、惠州、義烏、泉州、大連、銀川、合肥、溫州、?？?、西安等地紛紛加碼調(diào)控。

在這些出臺樓市調(diào)控的城市中，整頓中介規(guī)范經(jīng)營、出臺二手房指導(dǎo)價、限制經(jīng)營貸、限購、限售、打擊炒作學(xué)區(qū)房成為重要內(nèi)容。

根據(jù)58同城、安居客對購房者行為調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2021年8月份，用戶信心指數(shù)為98.8，環(huán)比下跌8.2%，認(rèn)為政府會繼續(xù)調(diào)控抑制房價上漲的購房者占比為65.1%，比前月上漲5個百分點；近六成購房者并不急于出手，謹(jǐn)慎尋找合適的房源。