廈門、??凇吧墶保猩?、珠海“降級”:樓市調(diào)控逐漸分化

2021年09月23日 09:36
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
剛剛過去這個假期,廈門、??谶B發(fā)多份重量級調(diào)控文件,分別從市場供應(yīng)端和需求端加強(qiáng)當(dāng)?shù)貥鞘姓{(diào)控。
以廈門為例,新政將法拍房納入限購范圍,同時將新房限售時間調(diào)整為5年,此前限售時間僅為2年。
也就是說,該條政策的有效期內(nèi),在廈門島內(nèi)購買新房,按照現(xiàn)行市場交房周期,從簽訂合同到交房拿證需要2年時間,此后限售5年,新出售的房源流動性最短將被鎖死7年。這很大程度上將抑制購房者投資投機(jī)需求,減少市場短炒行為。
而樓市調(diào)控的另一面則是,為刺激二手房市場活躍度,珠三角中重要城市,中山和珠海近期均調(diào)整了二手房交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi),中山、珠海二手房交易個稅將由2%降為1%,非住宅轉(zhuǎn)讓個稅將由之前的復(fù)雜算法直接變?yōu)楹硕ǘ惵?.5%,個人轉(zhuǎn)讓二手非住宅的土地增值稅核定征收率調(diào)整為5%。
李宇嘉在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,中山、珠海調(diào)稅政策,同近期???、廈門等調(diào)控是不同方向的,本質(zhì)上來講是政策的因城施策,有保有壓。另外,也可看到,除部分熱點一二線城市的二手房交易比較活躍外,其他三四線城市的二手房市場是很不活躍的,甚至是房價下跌的。
廈門、海口“升級”
廈門近日發(fā)布《廈門市住房保障和房屋管理局等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》以及相關(guān)解讀兩份重量級文件。
相較之前,此次新政擴(kuò)大了限購和限售范圍,重點梳理為四點:要求參與競買法拍房的人員,應(yīng)當(dāng)事先確定在本市具有購房資格,防范通過“法拍房”規(guī)避限購政策,堵塞政策漏洞;在島內(nèi)新購買的一手住房,需取得產(chǎn)權(quán)證后滿5年方可上市交易;根據(jù)市場形勢變化,適時適度調(diào)整住房貸款最低首付款比例、最低貸款利率;商住用地綜合采用限房價、限地價、定配建、定品質(zhì)、搖號等房地聯(lián)動出讓方式。
當(dāng)?shù)厥忻駝⒘照J(rèn)為,此次限售限購政策,對于剛需和改善是好消息且合理,但調(diào)整島內(nèi)一手房限售時間耐人尋味。不過根據(jù)目前市場實際情況來看,廈門島內(nèi)的一手房真正剛需和改善都買不到,限制也算對癥下藥。
調(diào)控升級受到市場好評的同時,也有觀點認(rèn)為,在廈門僅5年限售還是不夠的,還應(yīng)設(shè)定5年內(nèi)的限貸最高指導(dǎo)價,才能平息房市場的躁動,島外的盤子也很大了,有必要清查以企業(yè)名義購買,重復(fù)抵押貸款參與炒房行為。
同廈門樓市調(diào)控升級方向一致,??谑姓k公室日前發(fā)布新政策,取消了此前“自在海南省落戶之日起購買商品住宅,享受本地居民同等待遇,即可購2套住房”的規(guī)定,要求對于落戶海南省的人才,須提供本人在海南省累計12個月及以上個稅或社保繳納證明,方可在??谑匈徺I第1套住房。
針對未落戶的人才,本人家庭在海南省無自有住房,須提供本人在海南省累計24個月及以上個稅或社保繳納證明,可在??谑匈徺I1套住房。
58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波認(rèn)為,從調(diào)整本身來看,是針對近期樓市降溫出臺的相關(guān)政策,作用是保持當(dāng)?shù)貥鞘械姆€(wěn)定,但從實際情況來看,房貸本身的政策依然處于相對高壓狀態(tài),限購和金融相關(guān)政策對于樓市的影響更為明顯,短期內(nèi)相關(guān)政策不變化,樓市降溫趨勢可能還會延續(xù)。
中山、珠海“降級”
并非所有城市都能成為熱點城市,升級調(diào)控政策。
據(jù)禧泰數(shù)據(jù),2021年8月我國315個樣本城市中106個房價同比下跌,189個環(huán)比下跌。
不同于廈門、??照{(diào)控升級,部分城市的新政則是為活躍二手房市場交易。
作為珠三角中重要城市,中山和珠海近期均調(diào)整了交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi),將二手房交易個稅將由2%降為1%,非住宅轉(zhuǎn)讓個稅將由之前的復(fù)雜算法直接變?yōu)楹硕ǘ惵?.5%,個人轉(zhuǎn)讓二手非住宅的土地增值稅核定征收率調(diào)整為5%。
實際上,從上半年土拍、交易等諸多方面,可以看出珠海、中山等調(diào)控的宏觀背景。據(jù)珠海世聯(lián)市場研究中心統(tǒng)計,2021年珠海上半年招拍掛商住用地推地5宗,成交7宗,成交占地面積為49.50萬平方米,商住用地成交樓面價為9283元/平方米,較去年同期下跌30.41%。2021年上半年住宅新增供應(yīng)為20005套,同比上漲28.36%,上半年供應(yīng)與往年同期相比處于相對高位。
李宇嘉表示,臨深一些城市投資需求占主導(dǎo),而近期銀行貸款額度收緊,銀行停貸等,導(dǎo)致二手房市場交易下滑。而二手房的回落對新房沖擊較大,某種程度來講,官方也有希望通過降稅降低二手房交易成本,來激活二手房交易,從而帶動整個樓市交易的意圖。
張波分析認(rèn)為,個人二手房轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)的調(diào)整主要是針對二手房的流動性。減少流通環(huán)節(jié)的稅費(fèi)可以提升二手房市場熱度,降低交易成本。從珠海和中山來看,大灣區(qū)廣深外溢需求占比較高,同時也是投資客占比較高的區(qū)域,本地需求不足以支撐當(dāng)?shù)氐恼w供應(yīng)量,但單一通過交易稅費(fèi)調(diào)整對市場的影響相對有限。
國家稅務(wù)總局中山稅務(wù)局表示,此次調(diào)整出臺背景是為公平二手房轉(zhuǎn)讓稅負(fù),提升辦稅便利度,降低征納成本,提高稅法遵從度和社會滿意度。
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