央行二次重磅發(fā)聲下,四季度房貸政策可能“糾偏”

2021年10月19日 09:37
來(lái)源:中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)
中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)將迎來(lái)融資端的緩解?
繼央行貨幣政策委員會(huì)2021年第三季度例會(huì)上明確提出“兩個(gè)維護(hù)”之后,10月15日,在第三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上,央行再次針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和企業(yè),尤其是房貸方面提出諸多重要觀點(diǎn)。
中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾表示,今年前三季度,個(gè)人住房貸款發(fā)放金額保持平穩(wěn),與同期商品住宅銷(xiāo)售金額基本匹配。其中,少數(shù)城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,個(gè)人住房貸款投放受到一些約束,房?jī)r(jià)上漲速度得到抑制。房?jī)r(jià)回穩(wěn)后,這些城市房貸供需關(guān)系也將回歸正常。
此外,鄒瀾提到,近期因個(gè)別大型房企風(fēng)險(xiǎn)暴露,金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)偏好明顯下降,出現(xiàn)一致性收縮行為,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款增速出現(xiàn)較大幅度下滑。這種短期過(guò)激反應(yīng)是正常的市場(chǎng)現(xiàn)象。但同時(shí)也指出,部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)于試點(diǎn)房企“三線四檔”融資管理規(guī)則存在一些誤解,導(dǎo)致原本應(yīng)該合理支持的新開(kāi)工項(xiàng)目得不到貸款,一定程度上造成部分企業(yè)資金鏈緊繃。
在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái),隨著此次央行在房貸問(wèn)題上釋放出重要信號(hào),金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)貸款政策開(kāi)始向好發(fā)展,四季度可能會(huì)對(duì)此前房地產(chǎn)行業(yè)融資政策進(jìn)行一定程度糾偏。
但另一方面,一些房企高層對(duì)此看法并不樂(lè)觀。
一位不愿具名的長(zhǎng)三角房企高管認(rèn)為,央行此次透露的主要信號(hào)還是穩(wěn)定市場(chǎng)情緒,對(duì)困難房企并無(wú)實(shí)質(zhì)作用,房企依然要靠自身挺過(guò)“寒冬”,預(yù)計(jì)真正利好會(huì)出現(xiàn)在明年春節(jié)前后,傳導(dǎo)至市場(chǎng)層面可能至明年一季度末。
房貸政策適度糾偏
此次發(fā)布會(huì)上,央行多個(gè)重要提法被看作房貸政策將適度糾偏。
一方面,糾偏包括部分停工項(xiàng)目可能獲得房貸重點(diǎn)支持。此次央行明確提及,針對(duì)恒大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)和地方政府正在按照法治化、市場(chǎng)化原則,依法依規(guī)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)處置化解工作,督促恒大集團(tuán)加大資產(chǎn)處置力度,加快恢復(fù)項(xiàng)目建設(shè),維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。在此過(guò)程中,金融部門(mén)將配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)和地方政府,做好項(xiàng)目復(fù)工的金融支持。
雖然是單獨(dú)針對(duì)恒大問(wèn)題而做出表述,但這在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),其實(shí)對(duì)全行業(yè)都有啟發(fā)。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,此前央行提出“兩個(gè)維護(hù)”,其中的“維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益”,也指向了消費(fèi)者擁有按時(shí)交接樓盤(pán)的權(quán)益,后續(xù)各地從這個(gè)角度出發(fā),可能會(huì)嚴(yán)查項(xiàng)目停工等問(wèn)題,項(xiàng)目復(fù)工預(yù)計(jì)將獲得較好的金融支持,而相關(guān)工作將由銀行、市房管局和區(qū)政府三部門(mén)共同進(jìn)行,并會(huì)形成金融維穩(wěn)或工程監(jiān)測(cè)工作小組。
糾偏的第二個(gè)方面,即合理支持房地產(chǎn)企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目貸款。
此次發(fā)布會(huì)明確,部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)于30家試點(diǎn)房企“三線四檔”融資管理規(guī)則也存在一些誤解,對(duì)要求“紅檔”企業(yè)有息負(fù)債余額不得新增,誤解為銀行不得新發(fā)放開(kāi)發(fā)貸款,企業(yè)銷(xiāo)售回款償還貸款后,原本應(yīng)該合理支持的新開(kāi)工項(xiàng)目得不到貸款,也一定程度上造成了一些企業(yè)資金鏈緊繃。
今年下半年以來(lái),整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)向下,房企資金鏈緊張,恒大、華夏幸福、新力控股、花樣年、當(dāng)代置業(yè)等一些房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題頻頻爆發(fā),金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)和企業(yè)信任度降至低點(diǎn)。
據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),受境內(nèi)融資環(huán)境收緊影響,自今年7月至9月27日,三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之一的穆迪已對(duì)10家中資地產(chǎn)商采取評(píng)級(jí)下調(diào)或展望下調(diào),同時(shí)于9月1日發(fā)表公開(kāi)報(bào)告將中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)展望由“穩(wěn)定”調(diào)整為“負(fù)面”,反映了穆迪對(duì)于未來(lái)6-12月行業(yè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)較為悲觀的預(yù)期。
同時(shí),標(biāo)普也在近期接連下調(diào)了包括恒大、新力控股、花樣年、鑫苑置業(yè)、建業(yè)地產(chǎn)、榮盛發(fā)展等多家地產(chǎn)公司評(píng)級(jí)級(jí)別及評(píng)級(jí)展望。
在這種行業(yè)態(tài)勢(shì)下,民生銀行研究院分析師王靜文認(rèn)為,央行此次金融會(huì)提法有出于防風(fēng)險(xiǎn)考慮。
“近期,一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的貸款政策已經(jīng)有所松動(dòng)。例如按揭貸款發(fā)放的進(jìn)度加快,給房企開(kāi)發(fā)貸力度也有所加大。”王靜文表示,這可能是一個(gè)信號(hào),但也不能指望政策徹底反轉(zhuǎn),因?yàn)檎w上“房住不炒”和“三穩(wěn)”目標(biāo)并無(wú)調(diào)整,也沒(méi)有明確把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,只能是一定程度上的糾偏行為。
此外,根據(jù)央行此次提法,嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)計(jì)房貸領(lǐng)域還將出現(xiàn)幾個(gè)重要變化,即房貸投向?qū)⒔⒋翱谥笇?dǎo)制度,一些大銀行或房貸規(guī)模較大銀行將面臨窗口指導(dǎo),以更好把握和執(zhí)行房地產(chǎn)金融審慎管理制度;房貸投向?qū)?jiān)持“平穩(wěn)有序”投放要求,過(guò)緊的操作顯然不可行,基于近期市場(chǎng)壓力,四季度將有放松可能。
同樣在10月15日,央行還發(fā)布19家國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行名單,包括中農(nóng)工建、股份制商業(yè)銀行和城商行等,預(yù)計(jì)這些銀行后續(xù)信貸政策執(zhí)行會(huì)更加規(guī)范,房貸投放額度也將更加充足。
房企難言樂(lè)觀,靠自身挺過(guò)“寒冬”
從9月底至今,央行已多次針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展釋放信號(hào),例如提出“兩個(gè)維護(hù)”,9月底與銀保監(jiān)會(huì)召開(kāi)房地產(chǎn)金融工作座談會(huì),指導(dǎo)主要銀行準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放,到此次第三季度金融會(huì)議針對(duì)房貸問(wèn)題出現(xiàn)重要提法。
除此以外,其他相關(guān)部門(mén)也對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展給予高度關(guān)注和重視。
據(jù)財(cái)聯(lián)社消息,10月15日,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)召集10家房企在京座談,住建部相關(guān)官員在會(huì)上聽(tīng)取了房企意見(jiàn)。參會(huì)企業(yè)包括保利、中海、萬(wàn)科、融創(chuàng)、金地、龍湖、中梁、新城、綠城及旭輝10家房企。
部分房企已向中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者確認(rèn)其所在公司高層領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)被邀請(qǐng)參會(huì),但座談會(huì)具體內(nèi)容僅有參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)知曉。
據(jù)一家被邀請(qǐng)企業(yè)的相關(guān)人員透露,此次座談會(huì)上,每家企業(yè)發(fā)言時(shí)間約20分鐘并提交書(shū)面發(fā)言稿,與會(huì)企業(yè)主要介紹了前三季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、分析市場(chǎng)態(tài)勢(shì),并提出一些意見(jiàn)和建議。
目前,關(guān)于此次座談會(huì)的詳細(xì)內(nèi)容外界未能獲取,但毫無(wú)疑問(wèn),相關(guān)部門(mén)已經(jīng)針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)目前面臨的困難在進(jìn)行摸底。
但即使如此,不少房企管理層仍認(rèn)為四季度經(jīng)營(yíng)壓力較大,信貸政策不會(huì)有大的放松,房企仍需靠自身抵御“寒冬”。
一位上市房企執(zhí)行董事兼總裁表示,目前相關(guān)部門(mén)舉動(dòng)和提法的確釋放了一些政策放松跡象,但政策不會(huì)大放水,這是行業(yè)壓力測(cè)試后的調(diào)整。即使是政策放松也是合理有度,階段性控制總量。其表示,一些糾偏舉措可能在四季度就會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。
“央行領(lǐng)導(dǎo)此次講話實(shí)際上也在告誡其他房企,不要把自身經(jīng)營(yíng)問(wèn)題怪罪到政策上,國(guó)家的既定政策不會(huì)有松動(dòng),但在保交付這個(gè)層面可能會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)貸有適當(dāng)放松。”另一位房企從業(yè)人士認(rèn)為,接下來(lái)的形勢(shì)也難言樂(lè)觀。
此外,上述長(zhǎng)三角上市房企高管認(rèn)為,此次央行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)講話透露的信號(hào)就是穩(wěn)定市場(chǎng)情緒,但并無(wú)實(shí)質(zhì)性措施,幫不到困難房企。
“目前中央巡視組在各大金融機(jī)構(gòu)檢查,放松房地產(chǎn)貸款的可能性不大。年底各家銀行信貸額度有限,基本沒(méi)有多余空間,加之中央檢查更不敢主動(dòng)給房企放款。”該高管認(rèn)為,目前市場(chǎng)就是這個(gè)狀況,估計(jì)真正利好政策是在明年春節(jié)前后,傳導(dǎo)至市場(chǎng)則要一季度末。
“房企還是要靠自身挺過(guò)寒冬。”
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