12月6日，中共中央政治局召開會議，分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作。會議提出，要推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。中央的上述新表述，傳遞了樓市調(diào)控新動向。

房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)之一，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條較長，稱得上是牽一發(fā)而動全身的產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行更加科學(xué)精準(zhǔn)的調(diào)控，不僅有利于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和良性循環(huán)，也可以通過產(chǎn)業(yè)鏈條傳導(dǎo)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并推動疫情沖擊下的整個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。不僅如此，房地產(chǎn)業(yè)還關(guān)乎民生福祉。安得廣廈千萬間，擴(kuò)大住房保障受益人群，才能更好滿足人民對美好生活的向往。

今年1-10月，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資124934億元，同比增長7.2%；商品房銷售面積143041萬平方米，同比增長7.3%；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金166597億元，同比增長8.8%。在疫情沖擊下，房地產(chǎn)業(yè)慢慢走向復(fù)蘇，但同時(shí)也存在一定的結(jié)構(gòu)性問題，比如住宅新開工面積下降，部分房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)問題較為突出等。特別是，近期房地產(chǎn)市場的放緩跡象，一定程度上導(dǎo)致了部分地區(qū)出現(xiàn)房價(jià)下跌和購房觀望情緒。

針對當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，中央的新表述既涉及民生保障，也涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其目的在于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。盡管“房住不炒”沒有再次被提及，但中央的新表述絕非意味著要放棄“房住不炒”的政策取向，而是在此基礎(chǔ)上從房地產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度進(jìn)行政策微調(diào)，從而穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，避免房地產(chǎn)市場快速下行拖累整個(gè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。

因此，對于近期較為冷淡的樓市，以往的偏緊政策將會適度松綁。中國人民銀行決定于12月15日下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，將釋放長期資金1.2萬億。今年1-10月，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)國內(nèi)貸款20148億元，同比下降10.0%。由此，這次全面降準(zhǔn)，對于“錢緊”已久的房地產(chǎn)業(yè)來說，能夠緩解當(dāng)前融資緊張的困境。前不久，中國證監(jiān)會也表示，支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行債券，資金可用于出險(xiǎn)企業(yè)項(xiàng)目的兼并收購，同時(shí)明確提出，金融市場將繼續(xù)為房地產(chǎn)提供融資渠道，積極滿足房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)和金融形成良性循環(huán)?？梢?，在相關(guān)政策的支持下，樓市有望回暖。

政策利好是為了支持滿足合理住房需求。一段時(shí)期以來，為了打擊樓市中的投機(jī)行為，各地相繼出臺趨緊趨嚴(yán)的調(diào)控政策，像是有的地方提出嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人購買首套商品住房首付比例不低于30%規(guī)定，第二套商品住房首付比例提高到50%。這類調(diào)控政策，的確有助于遏制投機(jī)行為，但類似“一刀切”的做法也可能會傷及合理住房需求者，也就是對住房有剛需的人。就此，中國銀保監(jiān)會近日表示，要根據(jù)各地不同情況，重點(diǎn)滿足首套房、改善性住房按揭需求，合理發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款、并購貸款，加大保障性租賃住房支持力度，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)和市場平穩(wěn)健康發(fā)展。從這可以看出，樓市調(diào)控是有針對性的，調(diào)控政策利好合理住房需求者，體現(xiàn)了精準(zhǔn)施策。

需要指出的是，樓市調(diào)控政策的微調(diào)，并不意味著防風(fēng)險(xiǎn)退居末席。相反，防止房地產(chǎn)市場出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)始終是樓市調(diào)控的一條主線。房地產(chǎn)業(yè)多年來高杠桿、高周轉(zhuǎn)、高負(fù)債、低成本的“三高一低”發(fā)展模式，不但給自身帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，也可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)等連鎖反應(yīng)，無助于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定。因此，“房住不炒”是始終要堅(jiān)持的，中央傳遞的政策利好信號以及相關(guān)調(diào)控政策的微調(diào)，將有力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)，保障和改善民生。這本身就體現(xiàn)了防風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)有之義，避免過度依賴房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)而衍生各種風(fēng)險(xiǎn)。

總之，中央關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新表述，釋出的樓市調(diào)控新動向，總體上有利于樓市回暖。但政策利好主要是向民生傾斜，滿足人民對美好生活的向往，并以促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)來穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，推動疫情沖擊下的中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)恢復(fù)，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。